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浅析我国双向转诊医疗改革方向 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 2 文1：浅析我国双向转诊医疗改革方向 2 一、我国医疗现状 2 二、“双向转诊”的提出及发展历史 2 三、“双向转诊”的内涵 3 四、“双向转诊”的优势 3 （一）提高医疗资源的合理分配 3 （二）带动社区医院的发展 4 （三）拉近医患距离，间接缓解医患矛盾 4 五、“双向转诊”在实践中出现的问题 5 （一）“双向转诊”容易变成“单向转诊” 5 （三）社区基础医疗发展的循环困境 6 六、政策改进建议 6 七、前景分析——机遇与挑战并行 7 文2：浅析我国反垄断法的制度困境及改革方向 7 一、反垄断法的实施现状 7 二、中国式反垄断法的制度困境 8 （一）市场经济尚不充分 8 （二）法律制度较为粗糙 9 （三）执法机构的地位、协调问题 9 （四）信息不透明 9 （五）救济程序缺失 10 三、反垄断法的改革方向 11 （一）加快制度建设 11 （二）信息透明化 11 （三）完善法律责任及救济途径 11 （四）相关制度的完善 12 四、结语 13 参考文摘引言： 13 原创性声明（模板） 14 文章致谢（模板） 14 正文 浅析我国双向转诊医疗改革方向 文1：浅析我国双向转诊医疗改革方向 一、我国医疗现状 近年来，我国的经济持续发展，国民生活水平不断提高。但人民“看病难”的问题却一直是一个悬而未决的问题。 所谓“看病难”，一方面指的是我国作为人口大国，医疗资源供不应求。但另一方面，指的是我国医疗资源分配严重不均衡。而且，我国存在着过分依赖公立大医院的情况，这就导致医疗资源在配置不均的基础上使用情况也很不均衡。 此外，我国医患矛盾也很突出。无论是最近频发的“袭医案”还是涉及伦理的“病人给医生红包”的现象，本质上都是病人在就诊前以及就诊过程中没有太强的安全感，医患关系紧张所导致的。 针对这些问题，我国开始就这些问题制定相应的对策，希望能够改革我国的医疗现状。 二、“双向转诊”的提出及发展历史 国务院办公厅在《深化医药卫生体制改革2014年重点工作任务》中提到了：“制订分级诊疗办法，综合运用医疗、医保、价格等手段引导患者在基层就医，推动形成基层首诊、分级诊疗、双向转诊的就医秩序。”就此，“双向转诊”的概念被正式提出。 而在2015年的《关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》中，对不同级别的医疗机构的服务职能、基层医疗服务人员的队伍建设、基层医疗机构的服务能力、不同区域的医疗资料整合和分享、基层医疗信息化等方面进行了梳理，并提出了指导性的意见。“双向转诊”制度已在日益被政府重视，并提上了具体改革的日程，相信在未来会有更加深远持久的发展和影响。 三、“双向转诊”的内涵 所谓“双向转诊”，是指希望根据病人病情的轻重缓急还产生的不同需要，在以社区医院和公立医院分别为代表的上下级医院间的病人转移诊治过程，亦可指综合医院和专科医院间的病人转接。具体来说，“分级治疗，双向转诊”分为横向转诊以及纵向转诊两种，“横向转诊”是指综合医院将病人转院至同等级的专科医院，反之亦然；“纵向转诊”指的是下级医院在遇到病情超过诊治能力和范围的病人，将他们转移到医疗条件更好的上级医院，或者当重病病人在上级医院病情得到稳定后，也可以转移到下级医院进行后续治疗。 四、“双向转诊”的优势 （一）提高医疗资源的合理分配 在人们经历病痛折磨时，去向医院寻求治疗帮助是每个人潜意识中出现的第一反应。疾病类型有轻有重，发病情形有缓有急，但事实是，我们每个人都会不可避免地认为自己出现的问题是最重要的，都很想迫切地得到医疗资源的帮助，尤其是所谓的“三甲医院”中的“专家门诊”等，这就导致大部分公立大型医院的挂号处长年排起长龙。 而采用“双向转诊”的方式，可以通过政策调控的手段将病者进行疏导分流，将病情较为轻微或常见的病患直接放在社区医院就诊，将病情紧急或危重的病人安排在公立大型医院会诊，并将病后恢复期的病人再转移到社区医院进行后期治疗和调养。这样，可以直接有效地缩短病患的就医程序和排号等待时间，使得医院的床位、医疗器械、医师资源可以得到更加高效的利用，医疗资源得到了有效的整合。 通过这种模式，能够形成社区医院以及公立综合医院职责分明、各司其职但却相互联系、有效配合的医疗体系，是有利于我国基础医疗事业的发展的。 （二）带动社区医院的发展 在过去，社区医院由于规模小、设备差、服务人员质素低等现实情形，居民往往不愿意来就诊，运营情况令人堪忧。 而在提出“双向转诊”的方向后，社区医院的地位得到了显著的提高。在全国大部分地区，