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卫生部关于对非法采供血液和单采血浆、非法行医专项整治工作中有关法律适用问题的批复?卫政法发[2004]224号 ???一、有下列情形之一的，按照《医疗机构管理条例》第四十四条规定予以处罚： ? (一)使用通过买卖、转让、租借等非法手段获取的《医疗机构执业许可证》开展诊疗活动的；??????(二)使用伪造、变造的《医疗机构执业许可证》开展诊疗活动的；??????(三)在未取得《医疗机构执业许可证》的药品经营机构开展诊疗活动的；? * 学习交流PPT ?(四)医疗机构未经批准在登记的执业地点以外开展诊疗活动的；??????(五)非本医疗机构人员或者其他机构承包、承租医疗机构科室或房屋并以该医疗机构名义开展诊疗活动的。??????二、医疗机构将科室或房屋承包、出租给非本医疗机构人员或者其他机构并以本医疗机构名义开展诊疗活动的，按照《医疗机构管理条例》第四十六条规定予以处罚。 * 学习交流PPT 《医疗机构管理条例》第四十四条 　违反本条例第二十四条规定，未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，并可以根据情节处以1万元以下的罚款。 * 学习交流PPT 《医疗机构管理条例》第四十六条 　违反本条例第二十三条规定，出卖、转让、出借《医疗机构执业许可证》的，由县级以上人民政府卫生行政部门没收非法所得，并可以处以5000元以下的罚款；情节严重的，吊销其《医疗机构执业许可证》。 * 学习交流PPT * 学习交流PPT * * * * * * * * * * * * 第三部分 打击“两非” 一、概述： 1、“两非”指：非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠 是指除经医学诊断胎儿可能为伴性遗传病等需要进行胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠以外，所进行的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠。 * 学习交流PPT 2、打击“两非”的目的：认真贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中华人民共和国母婴保健法》等法律法规为了贯彻计划生育基本国策，促进出生人口性别结构平衡，促进人口均衡发展。 * 学习交流PPT 3、出生性别比：是指活产男婴数与活产女婴数的比值，通常用女婴数量为100时所对应的男婴 出生人口性别比数来表示。正常情况下，出生性别比是由生物学规律决定的，保持在102—107之间。 * 学习交流PPT 4、“其直接影响是‘婚姻梯度挤压’现象凸显”，同龄适婚女性短缺，男性就会从低年龄女性中择偶，“老夫少妻”增多；挤压到一定程度，就要向别的地区发展，“城里哥找乡下妹”。 “婚姻挤压之痛不仅在于产生多少‘光棍’，更在于其后果主要由贫困人口承担”，由于农村出生性别比失衡比城市严重，今后“剩男”将更加沉积于边远贫困地区。贫穷又无子嗣的男性剧增，可能会增加买卖婚姻、拐卖妇女、卖淫嫖娼等违法犯罪行为，危及婚姻家庭和社会的稳定。 * 学习交流PPT 药物流产（49天） 吸宫流产（10周内） 钳刮流产（10-14周） 中晚期引产（14-27周） 剖宫产或剖宫取胎 1、终止妊娠：是母体承受胎儿在其体内发育成长过程的终止。 二、终止妊娠 医学需要？非医学需要？ * 学习交流PPT 3、常用方法 5.经皮脐血穿刺 18周 6.羊膜穿刺取羊水术 16—22周 3.绒毛 采检术 10-13周+6 2. 母血中胎儿游离DNA检测 6—8周 胎儿性别鉴定方法 1.胚胎植入前诊断 受精后3天 4.超声波扫描 12-16周 * 学习交流PPT 4、符合法定生育条件，除下列情形外，不得实施选择性别人工终止妊娠：?　　（一）胎儿患严重遗传性疾病的；?　　（二）胎儿有严重缺陷的；?　　（三）因患严重疾病，继续妊娠可能危及孕妇生命安全或者严重危害孕妇健康的；?　　（四）法律法规规定的或医学上认为确有必要终止妊娠的其他情形。? * 学习交流PPT 5、医学需要的胎儿性别鉴定，由省、自治区、直辖市卫生计生行政部门批准设立的医疗卫生机构按照国家有关规定实施。?　　实施医学需要的胎儿性别鉴定，应当由医疗卫生机构组织三名以上具有临床经验和医学遗传学知识，并具有副主任医师以上的专业技术职称的专家集体审核。经诊断，确需人工终止妊娠的，应当出具医学诊断报告，并由医疗卫生机构通报当地县级卫生计生行政部门。 * 学习交流PPT 三、集中整治“两非”专项行动 1、集中整治“两非”专项行动领导小组组长、国家人口计生委主任李斌表示，依法打击“两非”行为，是综合治理出生人口性别比失衡的最有效方法之一。 从事非法鉴定性别的活动由隐藏变为半公开，由“坐等上门”变为“上门服务”，鉴定时的怀孕时间由16周以上缩短为12周左右，由本地小范围变为有组织的跨区域大范围作业，从非法鉴定胎儿性别到人工