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4.3风险控制措施 在进行危险源辨识和风险评价后,应根据风险评价结果及时采取风险控制措施,避免发生危机或事故,以及严重偏离安全生产目标,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和不良社会影响。 (一)风险控制措施的基本要求 l.能消除或减弱生产过程中产生的危险、危害。 2.处置危险和有害物,并降低到国家规定的限值内。 3.预防生产装置失灵和操作失误产生的危险、危害。 4.能有效地预防重大事故和职业危害的发生。 5.发生意外事故时,能为遇险人员提供自救和互救条件。 (二)采取风险控制措施应遵循的原则 1.风险控制措施等级顺序 直接安全技术措施 间接安全技术措施 指示性安全技术措施 等级顺序 第三十一页,共五十一页。 2.选择风险控制措施应遵循的具体原则 遵循的具 体原则 预防 联锁 隔离 减弱 警告 消除 第三十二页,共五十一页。 二、安全技术措施 《中华人民共和国安全生产法》第二十四条规定:生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。 安全设施是指将危险和有害因素控制(预防、减少、消除)在安全状态的设备(装置)和措施。安全设施可分为“预防事故设施”“控制事故设施”“减少事故影响设施”三大类。 安全技术措施主要是指安全设施,包括:防止事故发生的措施(如防护装置、保险装置、信号装置等);改善劳动生产条件防止职业病发生的措施(如防尘、防毒、防暑、防寒、防噪声、防振动、防辐射及通风等)。 第三十三页,共五十一页。 安 全 设 施 预 防 事 故 设 施 控 制 事 故 设 施 减 少 事 故 影 响 设 施 检测设施 组分控制设施 防护设施 电气防爆设施 个体防护器材 安全标志、标识 泄压设施 紧急处理设施 防止火灾蔓延设施 灭火设施 紧急个体处置逃生设施 应急救援设施 避难设施 第三十四页,共五十一页。 5 重大危险源的监控 5.1 重大危险源宏观监控系统 (1)宏观监控的主要思路 明确责任——分级监控——分类指导 (2)宏观监控系统的设计思想 建立重大危险源信息管理系统,逐步实现国家、 地方、企业重大危险源监控管理信息系统。 (3)宏观监控系统网络设计方案 建立宏观监控系统的网络,各子系统与总系统通过网络联系。 (4)重大危险源监控和事故应急救援信息系统 第三十五页,共五十一页。 重大危险源宏观监控系统的网络组成结构框图 监控总系统 局域网 网络服务商 (ISP) 网络服务商 (ISP) 各城市监控子系统 网络服务商 (ISP) 各城市监控子系统 国际互联网 企业内部网(Intranet) 及其他网络 企业内部网(Intranet) 及其他网络 第三十六页,共五十一页。 深圳市全民安全生产研究院 电话:6 传真:9 Email: 深圳市全民安全生产研究院 姜小平 《危化企业主要负责人\安全管理人员》培训 《重大危险源管理与风险评价》 第一页,共五十一页。 重大危险源辨识 重大危险源分级 重大危险源风险评价 重大危险源的监控 培训提纲 第二页,共五十一页。 1、危险源 从安全生产角度解释,危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。 危险源的实质是具有能量或物质,这些能量或物质有可能导致人员伤害、财产损失或作业环境破坏。 (存贮天然气的贮罐) 运动的机械设备(车辆) 仓库存放的油漆 危险源 第一节 重大危险源 第三页,共五十一页。 2、重大危险源的概述 2.1 重大危险源的定义 2.1.1《预防重大工业事故公约》中的定义 也称《国际劳工组织第174号公约》 《1993年预防重大事故公约》,将重大危险源定义为: “不论长期地或临时地加工、生产、处理、搬运、使用或储存数量超过临界量的一种或多种危险物质,或多类物质的设施(不包括核设施、军事设施及设施现场之外的非管道的运输)”。 第四页,共五十一页。 2.1.2《安全生产法》中的定义 《中华人民共和国安全生产法》第九十六条规定,重大危险源,是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元。(包括场所和设施) 贮存量大于50吨的天然气站 贮存量大于200吨的汽油库 重大危险源 第五页,共五十一页。 2.1.3《危险化学

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