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关于交通拥堵治理的几点思考 在交通高峰时间，主要道路缓慢移动，有限的道路资源被无效的个体交通占用，交通拥堵急剧蔓延。这是中国大城市的普遍现象。从经济学的角度分析,交通拥堵是由于道路资源稀缺,致使交通需求超过交通供给。 1 城市轨道交通发展的新方法 解决城市交通拥堵问题是一个复杂的系统工程,应从“三个层次、两个方面”着手,根据城市交通供需关系的特点,采取系统的综合对策。 所谓三个层次,其一是从城市规划、土地利用的角度,避免城市人口和功能过度集中,避免城市局部土地超强开发;其二是从交通结构的角度,采取各种有效措施,优先发展公共交通,形成以公共交通为主体的综合交通系统;其三是通过道路基础设施的调整和完善,建立合理的路网结构,提高通行能力。 所谓两个方面,是指从交通供给和交通需求两个方面同时采取措施,以避免交通系统的供需关系远离平衡点。 2 缓解城市交通拥堵问题的措施 (1) 适应地形 (2) 公共交通的优先性增加了城市交通的结构 (3) 完善路网结构，提高交通设施利用率 (4) 主要交叉口的扩建和等待车道的增加 (5) 提高交通拥堵成本 (6) 减少车辆的使用频率 (7) 交通优先,带动公共交通发展 土地利用形态的调整是从长远上根本解决城市交通问题的重要举措。城市土地利用形态决定交通需求的总量、交通需求的时间、空间分布特点,在一定程度上决定了交通结构。调整城市土地利用形态就是调整交通需求特性。因此,宜采取果断措施,分散城市功能;避免单一功能区域的大规模开发;制定合理的社区和新城建设标准,并尽快付诸实施。 公共交通运输能力大、环境好、资源消耗小,通过优先发展公共交通解决城市交通问题是世界的共识。成功实现公共交通优先发展战略的关键是提高公共交通的服务水平,包括公共交通的覆盖率、服务时间、舒适度、方便性和低费用等,要通过整合提高包括地铁、轻轨、新交通系统、快速公交和常规公交在内的综合公共交通系统的竞争力,为城市公共交通提供道路优先使用权,使乘客在交通枢纽实现“零距离”换乘,提高城市公共交通的运行效率。同时,地方政府要进一步加大对城市公共交通的投入和财政支持。 进一步调整道路网结构,充分发挥支路作用,按照等通行能力原则消除交通瓶颈。合理的道路网结构是充分发挥道路通行能力的基本前提,全面排查交通拥堵地点,从硬件设施和软件措施方面分析原因、综合治理,提高道路交通基础设施的利用率。整理胡同、窄路等便道,用良好的交通微循环来分散交通流;充分重视便道,让行人有良好的交通环境。 拓宽主要路口,增加等候车道,可以增大一次通过的车流量,提高交叉路口的通行能力。 在市区路段上设立不停车收费系统,通过在路面上安装自动检测设备,同时在车辆上装载记录有效数据的IC卡,车辆一旦到达收费区,就能自动从IC卡中扣除使用本次道路的通行费。政府可以将所收的拥堵费再投资到发展公共交通和扩建道路上。 交通流量在时间、空间上分布的不均匀性是造成交通拥堵的主要原因,因此可采取尾号限行、错时上下班、弹性工作制、远程办公等方式调节交通流量,使其在时间、空间上达到均衡。 由于公务用车数量大、使用频繁,进一步加剧了道路交通压力。通过采取限制性措施,控制公务车数量,减少公务车使用频率。