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我国出口蔬菜产业发展现状与展望 在中国的大多数出口农产品中，作为一个商业活动的蔬菜，它们在竞争和增长中具有很大的竞争潜力和增长潜力。从出口蔬菜品种结构来看，鲜冷冻蔬菜是主要品种，但利润却远不及深加工蔬菜产品。脱水蔬菜作为高附加值的蔬菜品种，在我国蔬菜出口中的比重越来越大。 虽然我国脱水蔬菜产量每年高速递增，并已在世界总产量中占据相当部分的份额，但据业内人士测算，国际市场和国内市场对脱水蔬菜的年需求缺口均在5万吨以上。因此，脱水蔬菜产业是一个利润丰厚，较有增长潜力的出口产业。 六 农产品加工企业发展现状 据介绍，目前一些发达国家普遍通过采用脱水蔬菜、冷冻蔬菜等方式对蔬菜进行加工，其储藏量与加工量已经占到所产蔬菜总量的80%。在美国，加工菜与鲜菜的比例已从20世纪60年代的38∶62，上升到如今的60∶40。我国是世界第一蔬菜生产国，但脱水蔬菜品种少，范围窄，整个产业发展还处在一个较低的水平，有待进一步发展壮大。 首先，我国粮食、水果、肉类、禽蛋、水产品以及蔬菜等主要农产品产量虽位居世界首位，但在加工总量和加工水平方面，与世界先进水平相比还存在较大差距。发达国家农产品加工业产值与农业产值之比大都在3∶1，而我国只有0.6∶1；发达国家农产品加工程度达到80%以上，而我国只有45%，其中二次以上的深加工只占到20%。 其次是管理体制不顺。对于蔬菜加工业的指导和管理缺乏统一规划、分类指导、统一协调，造成产前、产中、产后脱节问题，影响了脱水蔬菜产业发展。 第三是我国从事脱水蔬菜的科研、设计和生产等企业和部门多处于分散状态，科技开发和储备不足。脱水蔬菜企业绝大多数规模小且实力弱，具有较强竞争力的大型名牌企业或企业集团为数不多，生产经营成本高，产品质量不稳定；技术水平比发达国家落后20～30年，国际市场上的高档脱水蔬菜大都是用真空冷冻技术生产的，而我国目前仅有少数厂家能够生产。 第四是脱水蔬菜品种创新及繁育技术体系落后，品种单一。目前脱水蔬菜仅有20多类30多个品种，与上千种蔬菜品种相比，范围太窄。加之原料生产不适应导致蔬菜专用化程度和品质不高。同时，生产规模偏小，组织化程度低，均衡供货能力差，与加工业发展的要求有较大差距。 第五是加工标准和质量控制体系不健全。产品标准中农药残留、兽药残留限量等质量安全指标少，与农业生产发展的实际需要相差较远，不能满足人民群众对消费安全的需要。标准技术含量偏低，与农业生产发展的实际需要相差较远。国际采标率低，与国际标准对接不够。农产品质量检测机构建设缓慢，质检机构数量与社会的实际需要存在较大差距，从事高精尖检测机构和综合类检测机构较少，检测能力弱，检测速度慢，检测的试验环境条件差，检测人员的素质有待提高。 第六是政策扶持力度不够。在信贷、税收、投资等方面，国家对脱水蔬菜加工业的扶持政策比较少，影响了投资者的积极性和农产品加工业的发展。 构建综合协调合作机制，强化协同合作 一是建议加大国家投入力度，提高脱水蔬菜在农产品加工业投资的比重，增加对脱水蔬菜加工骨干企业的技改投入。各级财政支农资金和农业综合开发有偿资金等，大力支持脱水蔬菜加工企业的基地建设、科研开发、技术服务、质量标准和信息网络体系建设。 二是给予相关的金融、税收等政策支持。对脱水蔬菜加工企业向农户收购农产品和完成国内外订单生产所需流动资金，有关银行应积极予以支持，把中小型农产品加工企业列为中小企业信用担保体系的优先扶持对象。有关部门应加大对脱水蔬菜出口的支持和协调服务。 三是相关企业应积极发展与国外有关部门的技术合作和交流，优先开发大宗农产品的精深加工工艺、技术和装备。支持科技成果转化和推广先进适用的农产品加工技术。鼓励农产品加工骨干企业与大专院校、科研院所联合组建科学技术研究与开发中心，引进优良先进设备以提高脱水蔬菜的处理水平。 四是龙头企业和加工骨干企业应实行优质脱水蔬菜基地建设、科研开发、生产加工、营销服务一体化经营。相关部门和地区要重点培植一批有自主知识产权、产业关联度大、带动能力强、有国际竞争力的大中型脱水蔬菜加工龙头企业。对于符合股票上市条件和市场开拓能力强的大型农产品加工骨干企业，可申请公开发行股票并上市，增强脱水蔬菜国际市场竞争力。 五是健全质量安全体系，参照国际标准，抓紧制订和健全脱水蔬菜的质量安全标准和技术规范并严格执法。加强对脱水蔬菜质量安全的监督、检测和检查，避免出口时遭遇贸易壁垒。 六是建立生产经营新机制。鼓励蔬菜加工企业通过定向投入、定向服务、定向收购等方式，发展产业化经营，与农民建立稳定的合同关系和利益联结机制，形成真正的利益共同体。加强脱水蔬菜加工业行业协会、专业技术服务等中介组织建设。发挥各种专业化中介组织在提供社会化服务、开展行业自律、防止无序竞争、协助解决国际贸易争端等方面的作用。