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关于建设我国工业园区的思考 现在，深入学习、科学实践的科学发展趋势已经深入。围绕“保增长、保民生、保稳定”这一主题,在深入学习“科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾”的指示精神基础上,笔者对岳阳市云溪工业园区的可持续发展进行了调研。 园区产业发展现状 2003年7月,为了对接本地区大厂石化产业链,承接沿海产业转移,经湖南省人民政府批准,建立了岳阳市云溪工业园区,并已被纳入到省级开发区行列。2005年8月,湖南省科技厅确定云溪工业园为湖南省精细化工特色产业基地,规划总面积为61平方公里。按“一园五片”规划布局,即城区片(精细化工园区规划面积3平方公里)、沿江片(临港产业新区规划面积23.6平方公里)、通港路片、岳化片、长炼片(长炼工业园规划面积3平方公里)。现有入园企业86家,其中固定资产投资5000万元～1亿元的企业有32家,投资亿元以上的有19家,总投资达80多亿元。现已初步形成六条循环经济产业链。 一是工业催化新材料产业链。主要开发催化剂、助剂、添加剂等产业。二是高分子材料加工产业链。主要是围绕锂系化合物、聚丙烯、环氧树脂,开发改性沥青、涂料、医用制品、粘剂等产业。三是生物医药化工产业链。主要开发生物酶制剂、医药中间体、皮质激素中间体等产业。四是环保溶剂链。主要开发酯类、烃类、酮类及醚类等产业。五是中间体产业链。主要开发低毒低残留农药中间体、香料香精中间体、除草剂、有机颜料中间体等产业。六是炼厂气体加工产业链。主要利用区内大厂炼油过程的碳4资源,开发醋酸仲丁酯、甲乙酮、顺酐、聚异丁烯等产业。初步形成了纵向成链、横向成片的产业集群发展势头,形成了园区企业之间的产业循环链和园区与大厂(长岭炼化和巴陵石化)的产业循环链。2008年5月,湖南省政府将云溪工业园区纳入首批循环经济试点园区行列,7月又授予云溪工业园区“发展非公有制经济先进园区”称号,今年又被列入湖南省10个千亿园区之列。云溪工业园已经成为岳阳市乃至全省推进新型工业化的亮点。 云溪工业区的地位和作用 工业1年生将完 2008年云溪工业园区实现工业产值35亿元,占全区工业总产值的64%。工业园区主要经济指标的增长幅度高于全市平均水平7个百分点,今年预计可完成工业产值45亿元。通过园区的快速发展,云溪区的工业化进程不断加快,经济发展不断提速,全区工业增加值占生产总值的比重逐年提升,已成为岳阳市经济快速发展的亮点。2008年完成税收已过1亿元,预计今年可突破1.5亿元,大大增强了区财政实力,为富民强区奠定了基础。 聚酰胺体系形成的产业聚集效应 由于工业园区具有基础设施配套,综合功能互补、行政运行高效和投资成本低的优势,已成为产业集群的重要平台,初步形成了以聚成化工、长科化工为代表的产业群,以尤特尔生化、亚王康丽为代表的生物药业产业群,以普拉玛化工为代表的中间体产业群,以德智隆化工、长源石化为代表的溶剂产业群。产业聚集形成的规模效应,使得集群企业可以集中进行“三废”治理。同时,共享由规模经济衍生的市场资源、原材料资源、人力资源、设备资源、信息资源和基础设施资源等,从而降低进入风险和交易成本,提高劳动生产率和竞争力。 采用dd混剂生产的中间体 由于云溪处于湖南最大的石化基地的独特优势,利用大厂的下脚料、废液、废渣开发下游产品,变废为宝,发展循环经济。如巴陵石化公司在生产氯丙烯过程中的下脚料DD混剂每年达12000吨,对环境造成污染。为此,园区引进了溶剂化工有限公司利用DD混剂生产二氯丙烯、三氯丙烯、土壤熏蒸剂等中间体产品。又如巴陵石化环己酮生产过程中的副产物轻质油、X油等废料,也给环境带来污染,为此引进了昌德化工科技有限公司利用该副产废料生产环氧环己烷,正戊醇等作为香料中间体。又如华能岳阳电厂,每年有55万吨粉煤灰向云溪区境内排放,园区从湖北黄石引进年产200万吨华新水泥有限公司,充分利用了华能电厂的粉煤灰。有数据表明,多用1吨粉煤灰就能节省1吨矿石,减少排放1吨二氧化碳,至少节省50度电,如果粉煤灰用量达到30%,每吨水泥可节约成本30元。由于工业园区实现了变废为宝闭路循环和梯级利用,推动了循环经济的发展。 大量青年农民入工业园区 工业园区大量企业的进驻和投产,提供了大量的就业岗位,缓解了云溪区就业压力。过去,云溪区有大量青年农民去沿海地区打工,因受世界金融危机的影响,近年来返乡的不少。由于工业园区企业的发展提供了大量就业岗位(据统计,已有2700多农民进入工业园区成为了工人)。减少了农村剩余劳动力,也增加了农民收入,为缓解“三农”问题发挥了重要作用。 云溪工业区的建设和发展主要问题 催化剂、防水材料装置正正式产出 入园企业虽已达86家,但投资过亿元的规模企业仅占20%,较大规模企业如投资11.8亿元的中石化催化剂厂和投资7