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内部控制 基于全面预算管理的行政事业单位内部控制研究 束海燕 句容市公路事业发展中心 江苏 句容 要：行政事业单位以全面预算管理为导向，开展内部控制工作，整体的管理范围更加广泛，在提高 部控制水平的同时，能够规避各类风险，提高内部管理水平。本文围绕行政事业单位内部控制展开研究，重 点阐述了全面预算管理在内部控制工作中的重要价值，结合内部控制工作存在的主要问题，提出相关优化策 略，从而发挥全面预算管理的导向作用，加快内部控制体系建设，持续完善行政事业单位内部治理体系，实现 可持续发展。 关键词：全面预算管理；行政事业单位；内部控制 2.有效规避风险问题 一、引言 行政事业单位基于全面预算管理开展内部控制 内部控制是行政事业单位运营管理的重要一环， 活动，能够在促进内部控制措施准确落实的同时，及 与各项业务活动有着密切的关系，是规范财政资金使 时查找各类风险隐患，有效防控与规避各种问题。 用、提高资产管理水平的关键手段。现阶段，行政事 具体来讲，全面预算管理作为一种现代化管理方 业单位迎来了新的发展机遇，同时也面临各种复杂的 式，在行政事业单位运营发展期间，可以从组织战略 风险问题，对内部管理工作提出了更高的要求。 高度，通过预算编制、执行监管、考核评估等一系列管 在这种形势下，行政事业单位需要认识到全面预 理手段，促进内部控制措施在各项业务活动中落实， 并客观地评价各项业务活动的开展情况，及时找出其 算管理的重要性，采取有效手段，深度挖掘全面预算 中存在的问题，采取相应措施进行有效处理。 管理的应用价值，在内部控制中进行合理运用，从而 比如，在财政资金管理过程中，通过加强全面预 取得理想的内部管理工作成效。 算管理，能够实现对资金配置与使用全过程的动态监 二、全面预算管理在内部控制工作中的重要性 管，避免违规使用资金的情况，规避因资金管理不当 而出现的风险问题。 1.提高内部控制水平 3.促进单位稳健发展 内部控制是以提高会计信息质量、保护资金和资 全面预算管理与内部控制之间存在密切关系，虽 产安全为目的，在相关法律法规的严格约束下，采取 然它们的管理模式、工作流程各不相同，但最终的工 的一系列控制方法与程序。在内部控制工作中应用 作目标具有一致性，就是规范内部管理流程，促进行 全面预算管理，能够进一步规范内部控制体系，从 政事业单位稳健发展。 体上提高内部控制水平。 全面预算管理能够从预算编制、预算执行、预算 全面预算管理是利用预算管理手段，对行政事业 考评、预算分析等方面，持续完善内部控制体系，及时 单位内部的财务资源和非财务资源进行分配、控制与 发现和妥善处理内部控制工作中存在的问题。内部 考核的管理活动。在全面预算管理的引导下开展内 控制可以按照相关的制度规范，为全面预算管理工作 部控制工作，能够将内部控制融入绩效管理、资金管 营造良好的内部控制环境，充分发挥协同效应，对行 理、资产管理、人力资源管