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生活垃圾分类收集的现状与发展 据统计，中国每年处理垃圾60亿吨，占土地总面积超过5亿元的。在已建的200个城市中，垃圾填埋场在封闭的区域广泛集中，生态环境严重恶化。 目前我国垃圾的处理方法主要为卫生填埋、焚烧及堆肥。我国垃圾产生量巨大,采用卫生填埋占用大量土地,由于垃圾没有进行分类,其中一些有害物质会对人体健康造成潜在的威胁。如废电池中汞、镉等重金属,若随意丢弃,电池腐烂后重金属溶出,污染水体和土壤。如果有害垃圾与其他垃圾混在一起,不但增大了垃圾无害化处理的费用和难度,而且可回收率也大大降低。焚烧会产生二次污染,排放有毒有害气体,污染大气。 1 垃圾分类的优势 1.1 减少污染和减少污染 如果垃圾进行全面分类,需处理的垃圾量将大大减少,这不但减少了垃圾增长带来的污染,而且处理的费用也大大降低。据报道,广州市自从实施了垃圾分类,每日生活垃圾产生量减少了1/5~1/3,节省垃圾处理费5万~9万元。 1.2 生活垃圾污染增加 目前我国垃圾回收率低,自动化分拣设备少,分拣效果不理想。如果居民在日常生活中直接对垃圾进行分类,可大大降低垃圾处理成本,提高资源回收利用价值。随着人民生活水平的提高,生活垃圾成分有了很大变化,可再利用成分也在不断增加。对于人口众多、人均资源占有量较少的中国,提高垃圾的回收利用率意义重大。 2 收集城市垃圾分类的现状及原因 2.1 城市生活垃圾分类收集试点 目前,我国大部分城市生活垃圾还是采用混合收集方式。居民区一般都建有垃圾房,居民将家中垃圾装袋后放入其中,每天由环卫工人或垃圾车运往垃圾中转站;在公共场所或马路两边分段设置垃圾箱,由专人定时清理。 2000年4月,北京、上海、广州、南京、深圳、杭州、厦门、桂林等城市被选为垃圾分类收集的试点城市。在推行生活垃圾分类收集的过程中,这些试点城市结合本地实际,初步形成了一些具有地方特色的分类收集实施原则、指导思想和方法。但是,在垃圾分类收集过程中,缺少有力的政策扶持和配套执行措施,垃圾处理系统不完善,市民对垃圾分类收集意识不强、积极性不高等,使得分类收集推广进展缓慢,减量成效不大。 实行垃圾分类收集的试点城市均属于经济水平和居民文化素质较高的大城市。像洛阳、西安等中西部城市的生活垃圾仍普遍采用混合收集;有的城市垃圾分类回收率不高,甚至没有分类回收;还有许多城市根本就没有配置垃圾分类收集容器,有垃圾分类收集容器的城市,市民和路人也做不到垃圾分类投放,即使垃圾分类投放,由于没有分类处理设施,最后还是将其混合后运送到垃圾处理场集中处理。 2.2 原因分析 2.2.1 缺乏法律援助和政治支持 国家缺乏有效鼓励分类收集的法律和政策,没有针对城市生活垃圾的分类收集制定相关的法律条款,垃圾的分类收集无法可依。 2.2.2 固定资产投资 一般认为垃圾处理固定资产投资应占市容环境卫生固定资产投资的20%~40%(按30%计算),而用于市容环境卫生的固定资产投资在城市市政设施总投资中所占比例普遍偏低,一般为1.5%~4.5%。那么垃圾处理固定资产投资只占城市市政设施总投资的0.4%~1.2%。而且我国城市垃圾大多采用混合收集,运输时不分类,再加上资金缺乏,使分类运输和处理设施建设滞后。 2.2.3 居民的垃圾分类收集意识较低,且文化水平较高。在生活垃圾 虽然也有一些城市居民对分类收集的好处有所了解,如文建军等对西宁市城西区居民就生活垃圾分类收集与处理认知水平进行了调查分析,结果显示,年龄段较低、人均月收入水平在中等以上,而且文化水平又相对较高的居民愿意参加生活垃圾的分类收集。胡秀仁等对清华园的居民进行了垃圾分类收集调查,其中62%以上赞成垃圾分类。但是大多数城市居民对垃圾分类收集并不清楚,甚至从来没有垃圾分类收集的意识。 人们长期养成的垃圾混装的习惯很难改变,加之将垃圾分类较随手扔弃要烦琐,且由于对如何分类不了解,因此即使有些居民了解垃圾分类收集的好处,但迫于现实情况也很少采取行动。就目前实施垃圾分类回收的试点城市来说,也普遍存在着居民积极性不高的现象。 3 废物分类收集措施 3.1 以代表物品的物品发放,分为以下几种 将各地的垃圾成分做分析,然后将其分类,并将每类中的代表物品列出来,印制成册,免费发放至每家每户。分类要简单,种类要少,要方便人们学习和实行。 3.2 定期开展垃圾分类和知识学习 1)在全社会范围内宣传垃圾分类的重要性。可在各企事业单位及小区的生活委员会及各单位和社会环保组织联合定期开展知识讲座,向居民宣传混合收集带来的危害以及分类收集的优点。并将分类的方法和技巧传授给群众,使群众能方便快速地做到垃圾的良好分类。 2)垃圾分类知识的普及应首先从学校开始。在校生保证每人一份垃圾分类手册,同时参加垃圾分类的讲座,并对其考核。其他企事业单位可单独进行垃圾分类收集知识的学习,这不但