中低技术制造业集聚、创新与地方经济增长.docxVIP

? ? 中低技术制造业集聚、创新与地方经济增长 ? ? 　　F426 　　 A 　　 1000-2154(2018)10-0057-12 　　高技术制造业被认为是经济中最具创新活力的群体[1-2]，受到“创新”研究者和政策制定者普遍重视，相比之下，中低技术制造业(LMT制造业)则被视为夕阳产业而有所忽略。学界普遍认为LMT制造业缺乏创新和活力，且多数已处于规模不经济的集聚过度状态，对地方经济增长的贡献有限。然而，欧洲“中低技术产业政策与创新研究”项目发现，几乎所有欧洲LMT制造业都具有创新性，其发展仍具有很大潜力[3]，甚至是支持一国实现产业升级的基础。面对两种争议，让人不禁疑问，中国的LMT制造业是否存在创新，如果有，这些创新最终又能否显著促进地方经济增长？回答以上问题，对一个LMT制造业占工业总产值50%以上的国家来说，①能够为该产业从要素驱动向创新驱动转变提供可能的路径或方案。 　　作为现代制造业的重要特征，产业集聚对地方经济增长的促进作用已被广泛证实[4-5]，但两者之间的作用机制则众说纷纭。不同学者研究了政府政策[6]、信息传递[7]、融资约束[8]、经营营销[9]等因素的中介或调节作用。在众多作用路径中，创新也是被广泛探讨的一个变量，例如Chyi等(2012)[10]对新竹高技术产业、唐睿等(2018)[11]对安徽省高新产业、吕承超和商圆月(2017)[12]、杨浩昌等(2016)[13]基于省级高新技术产业面板数据的实证研究，均证实了“产业集聚促进创新，创新提升地方经济增长”的传导路径。然而，以上结论成立的前提是以高技术产业作为研究对象，至于能否将结论推广至LMT产业，则有待更多的研究补充探讨。虽然部分研究对LMT产业的创新活动有所涉及[14-15]，但鲜有文献专门以LMT产业作为对象研究创新在产业集聚与地方经济增长之间所起的作用。此外，由于LMT产业中更多的是工艺流程、产品质量、新产品开发等“非R D”创新活动[16]，现有文献将LMT产业与高技术产业对比研究或合并分析时普遍使用的R D指标，可能低估LMT产业的创新活跃度。 　　针对现有文献不足本文做了以下改进：首先，对LMT产业集聚、创新和地方经济增长三者的相互关系的内在机理进行了分析，并通过数学推导提出了三个假说；其次，构建了一个由“创新”担当中介作用的模型，以木材加工业作为LMT制造业代表，运用中介效应模型进行实证分析，以回答上文提出的“产业集聚促进创新，创新提升地方经济增长”传导路径是否存在于LMT制造业的问题。本文余下部分安排如下：第二部分是分析框架和研究假说；第三部分是实证研究设计；第四部分是实证结果分析；最后是研究结论与讨论，以及研究局限与展望。 　　二、分析框架和研究假说 　　(一)研究对象界定 　　本文所界定的木材加工业包括人造板和木地板两个细分行业，其中人造板主要作为中间产品(包括胶合板、纤维板、刨花板)，因此在本文中被界定为“上游企业”，木地板主要是终端产品，在本文中被界定为“下游企业”。选择木材加工业作为研究对象的原因：(1)在《国民经济分类和代码》C门类下2位编码水平上，我国有25个制造业部门符合OECD产业技术标准所定义的“中低技术制造业”，若将这些部门都囊括在内，优点是数据庞大、有利于得出一般化的结论，但缺点也很明显，粗分类无法对某个特定产业及其细分行业的纵深问题进行细究，基于忽略行业异质性的有偏估计结果所制定的创新政策则可能脱离产业实际需求。(2)无论根据OECD产业技术标准还是以文献普遍使用的“平均研发投入于销售额之比小于3%”定义，木材加工业都是典型的LMT产业。该产业凭借低廉的要素成本连续多年全球产量、贸易量第一，然而当前该产业正处于产业国际竞争战略抉择的关键时期[17]，面对劳动力成本上升、可采伐木材资源锐减的严峻现实，作为中国参与国际竞争的传统优势产业，木材加工业可能比其他LMT制造业更有加强创新以维持产业竞争力的内在需求。 　　(二)分析框架与假说 　　1.LMT制造业专业化集聚对地方经济增长的影响。本文所界定的专业化集聚指的是处在“木材加工业”这一产业链上相同位置的企业共同集聚于一定区域内，例如广西人造板产业集群，就是国旭集团及8家自治区直属林场人造板企业为主，众多小规模企业集中分布、专注人造板生产的产业集群。同类型企业集聚可以使厂商获得MAR外部性的收益，MAR外部性又称“产业内知识溢出效应”[18-19]，强调“专业化生产”的重要性，且专业化程度越高，经济外部效应越强。根据Feldman的知识溢出理论，知识溢出会受到空间制约，知识的学习和吸收会随着距离的增大而衰减[20]，但在一个产业集聚区中，同行之间彼此相互接近，有利于新技术、新工艺、新思路等知识渗透，进而提高产业总体生产率。在人造板行业中，一