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;一、 基本概念;(一) 诚信的概念;诚信释义;(一)诚信的概念;《食品安全法》中诚信的要求;《食品安全法》中诚信的要求;《食品安全法》中诚信的要求;;一、食品工业企业诚信体系背景及发展现状;第一部分食品工业企业诚信体系建设的背景;食品工业企业诚信体系建设的背景;一、诚信缺失现状及危害;一、诚信缺失现状及危害;诚信缺失的危害主要表现: ;食品安全问题:;食品安全问题的根源:
——社会诚信缺失;三、诚信体系建设的提出;中央对诚信体系建设的要求; 政府工作报告
国务院总理温家宝在第十一届全国人民代表大会四次会议的政府工作报告中连续四次提出对诚信体系建设的要求:
2008年3月5日第十一届全国人民代表大会第一次会议:“提升公务员队伍素质,全面提高行政效能,增强政府执行力和公信力”。
2009年3月5日第十一届全国人民代表大会第二次会议:“市场秩序不规范,市场监管和执法不到位,社会诚信体系不健全。食品安全事件和安全生产重特大事故接连发生,…… 我们一定要……努力做好各项工作”。让人民群众买得放心、吃得安心、用得舒心。”; 政府工作报告
国务院总理温家宝在第十一届全国人民代表大会四次会议的政府工作报告中连续四次提出对诚信体系建设的要求:
2010年3月5日第十一届全国人民代表大会第三次会议:,“引导企业以品牌、标准、服务和效益为重点,健全质量管理体系,强化社会责任。切实加强市场监管和诚信体系建设,努力把我国产品质量提高到新水平。”
2011年3月5日第十一届全国人民代表大会第四次会议:“加强诚信体系建设,建立相关制度和法律法规。” ;管理机构建设:经国务院批准,国务院食品安全委员会办公室组织编制“十二五”期间国家食品安全监管体系,同时对加强食品行业诚信工作进行了具体安排。
诚信体系建设:工信部食品工业企业诚信体系建设。
;规范制度建设:
2004-2007年 110文件 1个国际标准
2008年 5个国内标准
2009年 2个商务诚信标准发布
2010年 发布2个行业标准
地方试点建设:诚信体系的试点工作
2012年10月:诚信体系评价机构由5家变为22家;;一、食品工业企业诚信体系背景及发展现状;第二部分食品工业诚信体系的特点及建设情况;诚信管理体系V.S.其他管理体系;二、食品工业诚信体系的特点及建设情况;二、食品工业诚信体系的特点及建设情况; 2009年9月,工信部消费品司张莉司长与国家认监委孙大伟主任商定,由国家认证认可监督管理委员会认证认可技术研究所为工信部的食品工业企业诚信体系建设工作提供技术支持。 ;二、食品工业诚信体系的特点及建设情况;二、食品工业诚信体系的特点及建设情况;二、食品工业诚信体系的特点及建设情况;二、食品工业诚信体系的特点及建设情况;二、食品工业诚信体系的特点及建设情况;二、食品工业诚信体系的特点及建设情况;食品工业企业诚信体系的结构及介绍;(一)《食品工业企业诚信体系建设指导意见》;(1)贯彻实施《食品安全法》和《食品安全法实施条例》,落实党中央、国务院决策;
(2)以质量诚信为核心、以保障食品质量安全和促进行业健康发展为目标;
(3)诚信体系建设关键在企业,突出落实企业主体责任。重点是建立企业诚信管理体系;
(4)诚信体系建设要制度先行,逐步形成企业诚信建设的长效机制;
(5)明确政府、行业协会和企业的职责,政府实施指导和推动;行业协会自律、企业参与;
(6)由10部门联合印发,指导地方、行业组织、食品企业共同落实企业诚信体系建设工作。
;文本框架结构;
《指导意见》主要内容共分四个部分:
(1)简要阐述了加快推进食品工业企业诚信体系建设的重要性、必要性和紧迫性;
(2)确立了食品工业企业诚信体系建设工作指导思想、主要目标和遵循的基本原则;
(3)提出了企业加强诚信建设、行业加强诚信自律、政府推动诚信工作的六项主要任务;
(4)提出了保障诚信体系建设的六项措施。; 用3年左右时间,初步建立起比较完善的食品工业企业诚信管理体系、诚信信息征集和披露体系、诚信评价体系和政府部门协同推动、行业协会组织实施、食品企业积极参与、诚信责任有效落实的食品工业企业诚信体系运行机制。
通过加快推进食品工业企业诚信体系建设,食品工业企业质量诚信和责任意识明显增强,企业普遍建立诚信的职业道德规范和依法经营的管理规章制度,违约、违规、违法等行为得到有效遏制;食品行业协会在统一、规范的诚信标准下,基本建立起符合自身特点的行业诚信自律机制;食品行业质量管理水平和产品质量稳步提高。;(1)坚持制度建设与教育宣传相结合;
(2)坚持企业责任与行业自律相结合;
(3)坚持政府推动与社会监督相结合;
(4)坚持失信惩戒与诚信褒奖相结合。;(1)推进企业诚信文
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