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如何做好质量和安全年活动 “质量活动没有小事，质量安全像天堂。”。“质量和安全年”活动是党中央、国务院2009年年初作出的重大部署,是质监部门举全系统之力来抓的重要工作。为落实好党中央、国务院这一决策部署,淅川县质监局把推进“质量和安全年”活动作为质量工作的总抓手,大胆探索,努力创新,坚持做到宣传常态化、工作分类化、措施系统化,切实筑牢质量安全防线,质量安全工作水平明显提升,有力地推动了“质量兴县”战略实施,为促进地方经济社会又好又快发展做出了积极贡献。 抓思想,注重质量 宣传是做好工作的基础和前提,要开展好“质量和安全年”活动,使质量和安全工作深入人心,就必须坚持不懈、深入广泛地加强宣传,以此赢得工作主动权。我们一改过去由部门片面单一宣传为多部门多渠道全方位综合宣传,促使宣传常态化、持久化,克服了宣传一阵风、走过场走形式现象。 省市质量会后,我县在南阳市14个县市区中率先召开了“质量兴县”战略会议,县直各部门、各乡镇(街道)、各规模以上工业企业及重点服务业单位也召开了不同层次的会议,学习贯彻上级精神,安排部署本单位、本部门质量和安全年活动。 我们充分利用电视、广播、报纸、网络各种渠道,通过滚动(悬挂、刷写)标语、开辟专栏、发放宣传册(页)、制作版面、开办培训班等各种方式,每月围绕一个主题,每周侧重一个区域或行业,扎实开展质量安全“四进”(进社区、进厂房、进校园、进乡村)活动,实现宣传无盲区。9月“质量安全月”期间,与宣传、文化部门联合组织了质量安全专题文艺宣传活动,送戏下乡,在工业系统开展了质量安全演讲比赛,在教育系统组织了质量安全知识竞赛活动。当月共出动车辆433台次、人员1275人次,印发宣传单50000余份,张贴宣传画421张,播放宣传片500多小时,接受咨询22526人次。“质量第一,安全第一”观念成为共识,“人人讲质量,人人重安全”氛围已经形成。 我们对全县111家企业292名质量安全员进行质量安全知识培训,带动全县26000名企业职工自觉学习质量安全知识,质量安全知识普及到了每个企业的每个班组和每个人。73家企业把质量安全作为企业文化的重要组成部分,在厂房、车间显要位置刷写标语,并实现质量安全制度上墙,自觉全面地开展工序流程标准化和QC小组等质量管理活动。中方阀业、毛堂供电所等4个QC小组获得市质量管理小组成果三等奖,中方阀业被评为2009年度省级质量管理先进企业,福森药业被评为河南产品质量管理卓越企业100强。 强化监管,减少监管执行困难 淅川集山区、库区、边缘区于一体,山高路远,道路曲折,企业多而散,情况千差万别,质量安全监管点多面广战线长,如果眉毛胡子一把抓,平均用力,工作难有成效。我们结合实际,打破常规,分门别类,因情施策,确保了工作成效。 围绕县委政府提出的板块发展战略,结合企业分布情况,把全县划分为西北工矿区、中部库区、南部产业聚集区三个监管区,全面履行计量、质量、标准化、食品、特种设备和执法打假综合监管职能。这样,每名监管人员由原先每次要跑200多公里到现在每次只需跑50公里。监管范围大大缩小,监管区域更加集中,监管责任更加明确,监管成效也更加明显。 针对质监部门直接对部门对设备监管容易疏漏,有监管难度和监管疏漏现象,我们采用与其它部门联合执法的办法,既减少了工作阻力,又实现了监管横向到边,纵向到底,做到行业监管无疏漏,提高了监管效果,消除了质量安全隐患。我们与教体局联合对教育系统使用的锅炉、无塔供水器等特种设备进行检查,消除隐患6项,与粮食局、烟草局联合对在用计量器具进行登记,保证收购使用计量器具合格率达到100%。 针对淅川有小辣椒、“丹水”鱼、花椒、柑橘、桑蚕五大特色农业产业,组建三农标准服务队,出台了《淅川县关于进一步创省农业标准化实施方案》,制定了32项农业地方标准,完成了《淅川柑桔综合标准体系》等6个农业产品综合标准体系,全县国家级和省级农业标准化示范项目达到7个,并成功上报了香化辣椒等五个农产品出口企业示范基地,淅川跃入省级农业标准化示范县行列。针对工业以冶炼等高耗能企业为主,以淅铝、淅水等骨干企业为重点,大力推广节能降耗生产技术,引导企业加强原料替代、工艺改进和产品设计,提高资源、能源利用率。2009年淅铝集团年产12万吨350KA电解铝节能减排置换项目建成投产,年可节约1.2亿度电以上。我们还组建了服务业标准化推广队,指导坐禅谷景区创建为旅游标准化示范景区,帮助万客来商场获商务部“万村千乡工程先进单位”。 对基础较差的企业,指导和帮助其从建章立制、计量、标准化等基础做起,练好质量“内功”;对有一定生产规模和品牌意识的企业,重在规范质量管理,促其进行质量认证,为创名优奠定基础;对管理规范且有一定知名度的企业,积极帮助其争创名优产品。2009年我县又有双黄连口服液、福森镁粉、淅水水泥