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                当前我国贫富差距的现状、影响及对策
“贫困是人类的问题”(第43页)可以说,自私有财产产生以来,人们和人之间就存在着贫困。客观地讲,贫富差距不是我国社会独有的现象,世界上任何一个国家,不管采取什么样的政治制度或经济政策,内部的贫富差距都会或多或少地存在,尤其是在大国的发展过程中,贫富差距几乎不可避免。一千多年前,著名诗人杜甫就用“朱门酒肉臭,路有冻死骨”的诗句来描述当时社会的贫富分化。历史上大大小小的农民起义大多是由于土地兼并引起的,而土地兼并就意味着农村的贫富分化。1978年以前,在计划经济体制下,我国不仅是低收入国家,而且也是收入分配高度均等化的国家,人们的生活水平几乎没有太大差别。改革开放以来,虽然我国经济持续增长,人民生活水平极大改善,社会主义现代化建设取得了举世瞩目的成就。但我们也应该清醒地看到,在短短30多年时间里,我国贫富分化的速度也是相当快的。这不仅引起了党和政府的高度关注,而且国内民众和学者也表现出普遍的忧虑。当前,贫富差距现象不仅影响了社会的公平正义,而且还导致影响社会不稳定因素的不断增加,更直接威胁着社会主义现代化建设的进程。因此,必须采取切实的措施缩小贫富差距,促进社会的公平正义,保证社会的和谐运行。
一、 基尼系数和基尼家庭收入的年际变化
“通常,人们用基尼系数来度量贫富差距”。(P5)基尼系数是20世纪初,意大利经济学家基尼根据洛伦茨曲线所创立,用以反映收入或财富分配不平等程度。基尼系数介于0和1之间,该数值越接近1,表明收入差距越大;反之,该数值越接近0,则说明收入差距越小。当然,任何一个社会的基尼系数都不可能等于0或1。我国自改革开放以来,基尼系数连年上升。近些年,我国居民整体收入分配的基尼系数和城市居民之间、农村居民之间收入分配的基尼系数都有上升的趋势。据世界银行估计,“中国城乡合并计算的基尼系数在1984年是0.30,到1989年上升为0.35。20世纪90年代以后,中国的基尼系数一直向上攀升。1994年基尼系数达到0.434,在2001年达到0.45,2004年达到0.47”。(P5-6)从基尼系数上看,我国贫富差距正呈现逐年扩大的趋势,“已连续多年进入了收入差距严重的国家行列”。(P226)
长期以来,我国城市发展较快,农村则相对缓慢,城乡居民收入差距呈扩大趋势。“根据国家统计局的数据,从1978年到2004年,我国城镇居民家庭人均可支配收入,由343.4元上升到9422元;农村居民家庭人均纯收入由133.6元上升到2936元。城镇居民家庭人均可支配收入与农村人均纯收入之比,相对差距由1978年的2.57倍扩大到2004年的3.21倍,绝对差距由1978年的209.8元扩大到2004年的6486元。如果考虑到城镇居民享受到的各种福利,目前我国城乡居民的实际收入比已经高达6:1”。(P230)这反映出我国农村与城市之间的收入差距已经很大,如果照此情况发展下去,势必威胁到城乡之间的稳定。
此外,我国地区之间和行业之间也存在相当大的差距。以地区贫富分化为例,“1980年,东部、中部、西部地区的人均GDP之比是1.8:1.18:1,1990年扩大为1.9:1.17:1,2002年进一步扩大为2.63:1.26:1。这说明1990年的东部与中部、西部的地区差距比1980年分别扩大了5.9%和5.6%,2002年比1990年又分别扩大了28.4%和38.4%,显示1990年以后地区收入差距加速扩大”,(P233-234)已经到了非常严重的地步。在我国,贫富分化的一极是暴富阶层,另一极是贫困阶层。暴富阶层是处于社会财富金字塔的顶端阶层。贫困阶层包括农村中的特困阶层和城市中的失业半失业阶层,处于社会的底层。中国社会科学院发布的2007年社会蓝皮书指出,占中国人口20%的高收入人群与最低收入者,实际收入差距达到18倍左右,而且这种差距还在继续扩大。长此下去,这种严重的社会贫富分化势必造成社会严重的不稳定,破坏社会的和谐。
二、 当代我国社会分配体制的转变对中、西部地区共富发展的影响,是一个第三
我国目前的贫富差距是在诸多因素共同作用下造成的,概括起来,主要有以下几个方面的原因:
第一,家庭环境差距导致起点不同。这是造成贫富差距的第一个直接原因。从某种意义上讲,人一旦出生,就有了贫富差距,这主要体现为出生者家庭的富裕程度不同。一个出身富裕家庭的人,只需要通过家庭财产的继承,甚至不用任何劳动,就可以比那些出生贫苦家庭的人富有。这种贫富差距通常是难以避免的,也是不以人的意志为转移和不容选择的。目前,我国尚未开征遗产税和赠与税,因此,这种起点上的贫富差距在我国就表现得尤为明显。
第二,分配制度改革的原因。劳动者是任何社会生产都必不可少的基本要素,也是社会生产力发展的主要推动者,因此劳动者素质的高低至关重要。但是
                
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