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预算管理 BUDGET MANAGEMENT 预算管理在行政事业单位 财务管理中的应用分析 杨薇 福建省药品科普与监管数据中心 摘要：近年来，随着我国行政事业单位的全面改革，在各政府职能部门履行职责、完成常态化工作的同时，开始重视财务管理 理念的更新，提高财务管理模式的创新意识。预算管理是当下行政事业单位财务管理的核心，对单位内部的管理方针、管理体系以 及具体的财务操作都有着不可小觑的影响。与此同时，当前社会经济高速发展，行政事业单位在社会主义经济建设中的地位和作用 日趋显现，而在行政事业单位财务管理中应用预算管理，能够加强单位内部管理的有效性，最大化发挥职能效用。故此，本文对行 政事业单位预算管理工作要点进行分析，阐述了预算管理工作的主要作用，针对现阶段预算管理的不足之处，提出了预算管理在行 政事业单位应用的合理建议，以期为相关工作人员提供借鉴参考。 关键词：预算管理；事业单位；财务管理；应用分析 引言 保障战略目标得以实现。另一方面，又能够在与其他组织或部门 进行业务往来时，占据主导地位，促进行政事业单位及其业务活 新时代背景下，就行政事业单位财务管理而言，预算管理是 动的良性发展 [1] 。 单位顺利运营以及业务有序开展的核心基础。但与此同时，值得 在预算管理的实际应用中，其过程主要涉及事前、事中、事 注意的是，部分行政事业单位在财务管理，尤其是预算管理方面 后三个阶段。展开来说，事前通常是根据单位部署要求，制定计 存在着诸多问题，在很大程度上对财务相关工作的实施产生负面 划期内的目标，并进行量化分解，逐层落实到职能部门，组织和 影响。基于此，为有效提升事业单位财务管理水平，突破现阶段 安排专人编制方案，最后由技术人员审核和修改，待通过后方可 发展瓶颈，保障财务相关业务的方案针对性、措施有效性、流程 进入下一阶段；在事中阶段，须以本部门的预算目标为基准，当 合规性以及数据真实性，应当深挖预算管理问题本质，在推行全 在执行过程中需要调整预算时，必须起草相应的文件报至有关管 面预算管理工作中不断改进与完善，从根本上提高资金使用率， 理组织部门，经该部门审批确认后，方可进入下一阶段；而事后 以及资金配置合理性，为后续工作的推进奠定基础，最大化发挥 阶段，顾名思义，当预算管理处于该阶段时，则说明预算期已经 行政事业单位在社会发展关系中的特有价值，真正意义上做到为 接近尾声，管理部门须对其下属部门进行综合评价，以资金执行 人民服务，为社会和国家谋福祉。 情况为切入点，分析方案与实操之间的偏差，总结确有实效的新 思路和新方案，最后，根据业务标准和分析结果，对各个职能部 一、行政事业单位预算管理工作要点 门进行绩效考核，以此全面考察战略目标的实现程度，保障行政 事业单位的工作取得事半功倍的效果。 预算管理，即对预算进行管理，旨在将高层部署内容逐级分 由此可见，在行政事业单位的财务管理中，预算管理贯穿 解和量化，落实到各职能部门，并对其企业经济活动进行管理与 于整个预算周期，且各个环节都存在着联系，彼此间相互关 调控，最后对各职能部门进行综合性绩效评价，得出科学合理的 联、相互制约，最终形成一个闭环结构，从根本上服务于行政 考核结果。一方面，可以显著提升资源配置的有效性和科学性， 事业单位的预算目标，起到控制流程、规范内容等宏观管理和 62 ACCOUNTING LEARNING 调控的作用，并逐渐成为现阶段行政事业单位首选的管理和运 而确定最为行之有效的预算方案