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基层乡风文明建设中的丧改工作
实现和谐的葬礼是农村习俗文明建设的重要组成部分。现在,祭祀活动中仍然存在许多不和谐现象。为此,应从以下几个方面来促进殡改健康发展。
(一) 加强领导,健全工作队伍
工作成效如何,领导重视程度是关键。一是要把殡改工作摆上各级政府的重要议事日程,加大力度,常抓不懈;二是要层层签订目标责任书,建立目标责任制,明确责任人,并将殡改工作纳入政府总体工作考核内容;三是要加强检查指导,各级领导要定期深入基层,深入一线检查指导,严格落实通报和调度制度;四是要充分调动各相关部门抓殡改的积极性,形成齐抓共管的合力;五是要抽调精干力量成立殡改执法队伍,专职从事殡改执法工作;六是要加大殡改工作经费投入,解决好办公经费不足的问题。
(二) 建立长效宣传机制
认识是行动的先导,必须转变旧的丧葬观念,有效规范丧户的殡葬行为。一是要建立长效宣传机制,坚持集中时间宣传与长期宣传有机结合;二是要采取有线广播、会议,公开栏和印发资料等多种有效宣传形式,注重宣传效果:三是结合当前的社会经济发展和乡风文明建设,抓住殡改工作中正反面典型进行针对性宣传
(三) 加强辽墓执法
一是要明确执法主体。殡改执法主体必须是从事民政工作且有行政执法资格的人员,其他人员只能是协助和配合;二是要严格执法标准。要依据《殡葬管理条例》的规定,制定对偷埋遗体、骨灰入棺再葬、制作和销售棺木等违反殡改政策行为的执法标准和执法要求,制定执法行为规范;三是要建立殡改执法责任制和责任追究制。对殡改执法人员不作为、乱作为等造成执法不公的实施责任追究,严肃查处;四要坚持执法情况公开。要定期向社会公布,广泛接受社会监督。
(四) 加强固定执法,推进文明节预防
殡改工作不单指推行遗体火化,它涉及到骨灰安葬与存放、平坟还田等多项内容,而且内在联系密切,相互促进,相互制约。因此,必须把它作为一项系统工程狠抓落实;一是要解决骨灰安葬与存放问题。逐步实现由公益性公墓向生态墓地转化,推行树葬、花葬,提倡骨灰回归自然,严禁骨灰入棺再葬、乱埋乱葬。二是要扎实做好平坟还田工作。每年要开展二次集中平坟还田活动,杜绝添坟现象发生。三是要加强殡葬用品市场管理。彻底杜绝制造销售棺木现象,禁止制造销售封建迷信丧葬用品。四是要推进文明节俭办丧事进程,在承办宴席和送葬车辆的数量上制订一个较为规范的标准。五是要提高殡仪馆服务水平。积极开展诚信殡仪馆和创建文明窗口单位活动,不断加强行风建设和效能建设,以优质高效的服务,进一步推进殡改的健康发展。
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