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案例
Case
大型国有企业中层管理者绩
效管理体系优化
C通过优化中层管理者岗位职权、建立考核指标体系、明确绩效考核标准、建立奖优罚
劣机制等,打通绩效管理的各环节工作,以建章立制为抓手,强化中层管理者履职尽
责全链条管理,着力解决中层管理者队伍中存在的岗位职责不清不会为、考核标准不
明不善为、绩效考核不严不作为、奖惩不明不愿为的问题,推动转变工作作风,强化
责任担当意识,提升管理效能。
文=康勇强
习近平总书记强调“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是
中国共产党执政兴国的重要支柱和依靠力量”。中层管理者又是国有企业的中坚力量,那
么如何通过加强中层管理者绩效管理,激发干部干事创业、担当奉献的热情,为国有企业
战略目标实现和高质量发展提供坚强的人才支撑,是YC集团必须破解的难题。
从YC集团来看,中层管理者绩效管理体系不健全,绩效考核流于形式,考核结果运
用不充分等问题都有不同程度存在,出现“干多干少一个样、干好干坏一个样”的现象,
导致中层管理者干部“在位的没压力、不在位的没动力”的问题。近年来,YC确定了努
力建设令人尊敬的创新型现代化国际能源化工公司总体目标,及“一体两翼”“三大支
撑”“四大板块”的战略任务。YC集团高层清醒地认识到,中层管理者是企业的核心和
骨干,在推动落实重要决策部署中具有承上启下的关键作用,要推动集团总体战略目标的
实现,必须按照现代企业管理制度要求,建立一套“绩效指标-评价标准-考核实施-综合
评价-业绩管理-三项机制-选人用人”的中层管理者绩效管理体系,建设一支政治坚定、
敢于担当、善于作为的中层管理者队伍,为企业战略发展提供坚强的人才保证。
绩效管理体系优化的总体思路
优化的总体思路是,通过优化中层管理者岗位职权、建立考核指标体系、明确绩效
考核标准、建立奖优罚劣机制等,打通绩效管理的各环节工作,以建章立制为抓手,强化
中层管理者履职尽责全链条管理,着力解决中层管理者队伍中存在的岗位职责不清不会
为、考核标准不明不善为、绩效考核不严不作为、奖惩不明不愿为的问题,推动转变工作
82 现代国企研究 MODERN SOE RESEARCH May, 2022
作风,强化责任担当意识,提升管理效能。具体分为四 清部门职责、明确岗位职责来实现。
个步骤: 首先是优化核心业务流程。核心业务流程的优化
一是优化岗位职权。通过优化核心业务流程、理 是岗位职权体系建设的重要前提。由各单位(部门)根
顺部门职责、明确岗位职责三个环节,解决好原来内部 据自身在集团发展战略的定位、承担的主要职能,对
机构重叠、职能交叉、职责空挡等问题,明确每位中层 涉及生产、经营、管理中的核心业务的主要流程进行
管理者承担的职责任务和管理权限,为绩效管理体系的 梳理,确定班子成员、管理部门在核心业务流程中的定
开展打下坚实基础。 位,解决好目前核心业务管理中存在的职能交叉、职能
二是优化绩效指标。通过优化绩效指标设
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