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浅谈我国知识型人才流动的原因
知识人才是指精通、使用符号和概念、使用知识和信息的人。他们追求自主性、个性化、多样化和创新精神,追求来自工作本身的满足。他们很重视上司对他们的理解、赏识和重用。如果发展空间或收入未达到期望值,他们很可能自谋出路。高明的领导必须把握不同人才的优缺点,取长补短,知人善任。这样一个单位、一个企业的工作就能不断发展。
在知识经济发展的今天,人力资源作为现代经济发展的首要资源,充分拥有和发挥高素质人力资源的作用,就能把握经济发展的主动权,从而在全球竞争中占据优势。人才这种生产要素和资本一样具有流动性,有序合理的人才流动不但充分体现了科学技术是第一生产力的发展战略,也有利于发挥知识型人才的技术优势。随着我国改革开放的不断深入,人才的流动对国家经济建设和科学技术发展起到积极的推动作用。同时劳动人事制度的改革又促进了人才,特别是知识型人才的流动。
一、 中国高级人才严重匮乏
我国一直非常重视人才队伍的建设,特别是改革开放以来,在科教兴国、人才强国战略思想指导下,出台了一系列促进人才建设的政策措施,大大推进了我国人才队伍建设,人才资源在数量、质量、结构和配置机制等方面都有了较快的发展。但我国人才队伍建设的总体水平还不高,结构还不尽合理,发展水平还不能适应我国经济快速发展的要求,人才工作还需要进一步加强。
从数量上看,截止至2000年底,我国10亿人力资源中,每百人中仅有3.6人受过中专以上教育;25岁以上的劳动人口中拥有大专以上学历的人数仅占5% (美国占60%) ,按照1982年我国提出的“具有中专以上学历和初级以上职称的人员”这一人才标准,目前我国人才不足7000万,只占人力资源总量的7%左右。其中,我国29个专业技术系列中具有副高以上职称的人员共157万,仅占技术人员总数的5.5%,而国家统计局发布的报告表明,近两年我国将有42%的正副教授和50%的研究员、高级工程师及农艺师退休,今后五年将有15万专业技术人员退休,形势十分严峻。即使是我国经济最发达的上海,高级人才占人口的比例也只有0.51%,仅为日本的1/10、新加坡的1/3,远远低于发达国家水平。因此,我国人才严重稀缺,缺口主要在高技能、复合型、高科技等知识型人才方面。
不仅如此,从行业分布看,我国人才主要聚集在国有部门、政府机关和事业单位。从区域结构看,东中部地区人才远远多于西部地区。人才结构不能适应我国经济结构调整的需要,已成为制约.我国经济进一步发展的瓶颈。
近年来我国知识型人才流失严重,从1978年到2002年,我国出国留学人员共有58.3万人,学成回国的只有15.3万人,不足1/3;加入世贸组织后,各大跨国公司纷纷在中国设立研究机构,大量吸收我国高级人才。有关调查表明,我国1052个高新研究项目的部分核心人才———项目负责人大部分已经出国,其中硕士以上学历的超过流失总人数的一半;2001年,美国移民局发放了20万个用于招聘科技人员的签证,中国人就占10%;在美国硅谷工作的科研人员当中,华裔占了1/4强;如果对这些现象不加重视,我国的人才安全将会受到严重威胁。
二、 知识转移的原因
1、 高新技术企业
1) 经济杠杆的作用。世界经济发展不平衡,发展中国家无法有效抗衡发达国家对人才的吸引,知识型人才移民比例增大。国内在改革开放以来,各类公司、企业效益普遍较好,尤其是“三资”企业和以中关村为代表的高新技术企业效益更好,改革开放初期,国家政策和资金向东南沿海倾斜,建立了经济特区,优厚的待遇和良好的气候环境吸引着“孔雀东南飞”。
2) 劳动人事制度改革的影响。国家人事部负责人就表示:我国将进一步消除人才流动中城乡、区域、部门、行业、身份和所有制限制,疏通各类人才之间的流通渠道,推动人才市场与其他要素市场相贯通,加快建设统一人才市场。在此政策指引下,社会上涌现了大量的人才市场和人才流动服务机构,人才管理由封闭式向开放式转变,为人才流动创造了更便利的条件。各类人才能够通过这些机构找到自己的最佳位置,人尽其才、才尽其用,化解了人才积压、浪费和短缺并存的矛盾。
2、 工作环境的改善是员工流动率的基本保障
知识管理专家马汉·坦姆普认为:知识型人才注意的前四个因素依次为个体成长、工作自主、业务成就和金钱财富。造成知识型人才流动的个体原因也主要体现在这几个方面。
1) 个人待遇的提高。待遇是人才流动的原始动力,寻求自身价值的最大化,是人才流动中,不可忽视的问题。每个人都期望获得一份与自己贡献相称的报酬并使自己能够分享到自己创造的财富。大多数人才初期流动是因为所去单位的薪水待遇对其有吸引力,能使自己的收入水平有所提高。不过与其他人才相比,知识型人才更加重视能够促进他们不断发展的、具有挑战性的工作。他们对知识、对个体和事业有着持续不断的追求。他们要求给予自主权,使之能够
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