发挥产业工会作用的实施方案.pdfVIP

发挥产业工会作用的实施方案 产业工会是由同一行业或性质相近的若干行业职工组成的工会 组织，是工会组织体制的重要组成部分。目前，首都工会已建立了八 个市级产业工会，在全市工会工作中发挥了积极作用。面对全面深化 改革、产业结构调整升级的新形势和职工维权服务的新要求，迫切需 要改革创新产业工会组织体系、运行机制、工作方式，进一步发挥产 业工会作用。为推动工作落实，根据《中共XX 市委关于进一步做好 工会工作的意见》精神，制定本方案。 一、 工作目标 以行业职工维权服务为核心，以行业工会联合会建设为主要途径， 以建立完善产业工会工作运行机制为手段，不断提升产业工会维权服 务能力，着力推动解决行业职工最困难最操心最忧虑的问题，促进行 业工会工作健康发展。经过五年努力，建立覆盖不少于20 个市级重 点行业的工会联合会，同时建立行业协商机制、确定行业工资标准和 劳动标准，推出一批具有行业特色的服务项目，基本实现产业工会工 作重点和工作领域由机关事业和国有企业为主，向非公领域拓展、向 基层延伸，努力建成行业特色明显、维权服务到位、龙头作用突出的 产业工会。 二、 工作任务 （一）推进行业工会联合会建设，健全产业工会组织体系 各产业工会要在符合首都城市战略定位、行业特征明显、形成一 定规模、职工人数2 万人以上的重点行业，按照联合制、代表制的原 则，建立产业工会领导下的行业工会联合会。重点在行业协会（商会） 组织健全、发育成熟的行业，政府行政部门约束力强、管理规范的行 业，已经形成以骨干企业为龙头的产业链、企业联系紧密的行业，推 进行业工会联合会建设。 要按照建会工作职责分工，积极推进产业系统工会组建。教育、 政法卫文等产业工会要重点做好民办教育机构等民办非企业单位和 社会组织的建会；工业（国防）、金融、服务、建筑、交通运输等产 业工会要积极推进总部级、成系统、有影响的企业独立建会。 要指导产业系统基层工会，做好首都非核心功能调整疏解、国有 企业混合所有制改制、机关事业单位改革过程中工会组织的转接、重 建工作。 要适时调整产业工会委员会的组成结构，适当增加具有代表性和 影响力的行业工会联合会、非公企业工会代表在产业工会委员会中的 比例。 要指导区县结合地区产业布局，推进区级重点行业工会联合会的 建设，同时在企业聚集、业态相近的街道乡镇、园区建立区域行业工 会联合会。 各产业工会每年至少组建1 个市级行业工会联合会，逐步形成产 业工会 “纵向到底”覆盖重点行业的组织体系。 （二） 推进行业工资集体协商，切实维护职工合法权益 要建立产业工会（行业工会联合会）与行业协会（商会）或行业 龙头企业的工资集体协商机制。针对行业特点，重点围绕行业岗位工 种、工时工价、劳动定额等协商确定行业劳动标准和工资标准，形成 行业工资集体合同或协议。 协调区县工会指导行业所属企业，根据行业工资集体合同或协议， 按照工资集体协商程序，通过企业职代会予以确认，高于行业标准的 可以进行二次协商，形成的企业集体合同文本到属地劳动部门备案。 通过推进行业工资集体协商，进一步扩大协商覆盖面，提高协商 质量，促进基层企事业单位建立健全以职工代表大会为基本形式的厂 务公开和职工董事监事等民主管理制度。 各产业工会每年至少新增1 个市级层面的行业工资集体协商，逐 步建立覆盖产业所属重点行业的工资集体协商机制。 （三） 深入开展调查研究，代表行业职工发出声音 各产业工会要加强调查研究，进一步畅通与基层工会的信息渠道， 加强与政府相关部门、行业协会（商会）、调研机构的沟通合作，充 分利用全市工会职工状况数据库、职工需求数据库，认真分析研究， 及时了解和掌握行业分布情况、职工队伍发展状况、职工权益维护和 服务需求。 要围绕行业职工最现实最直接最关心的利益问题和最困难最操 心最忧虑的现实问题，每年选择至少 1 个行业（工种、群体），进行 深入调研，形成工作报告，作为向市总常委会专题汇报内容和产业工 会的重点工作项目，作为市总与市政府或产业工会与政府相关部门联 席会议议题，市总工会向市委、市政府工作汇报的重要内容，市总工 会向市人大、市政协的建议案，代表行业职工发出声音，积极推动问 题的解决。 要高度重视国有企业全面深化改革工作，引导广大职工支持和拥 护改革，积极指导企业工会参与企业改革方案的制定、推动职工就