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受土地市场影响,综合财力有所下降 4
重庆市发布多项政策措施,推进本市债务化解 8
化债背景下,重庆城投债是否有下行空间? 13
风险提示 16
图表目录
图 1:重庆市gdp 处于中游(亿元,%) 4
图 2:重庆市人均GDP 处于中上游水平(元) 4
图 3:重庆市行政区域划分 4
图 4:重庆市经济主城都市区实力最为强劲(亿元,%) 5
图 5:重庆市财政收入同比有所下降(亿元,%) 6
图 6:重庆市转移性收入有所增加(亿元) 6
图 7:2022 年重庆市土地出让收入同比下行(亿元,%) 6
图 8:今年以来重庆市土地收入仍在低位 6
图 9:重庆市产业结构基本保持稳定 7
图 10:重庆上市公司中汽车与医药生物占比较大 8
图 11:重庆市上市公司主要集中在江北区(亿元) 8
图 12:重庆市固定资产投资有所增加(亿元, %) 8
图 13:2022 年重庆债务率相对较高(亿元,%) 8
图 14:各区县城投有息债务分布较分散(亿元,%) 9
图 15:重庆市城投债主要集中在区县级 10
图 16:重庆市区县级城投债余额分布(亿) 10
图 17:重庆市城投债 AA+与AA 占比较高 10
图 18:重庆市城投债余额到期分布(亿) 10
图 19:重庆各区域非标债务规模主要集中在市本级(亿元) 11
图 20:重庆市城投债信用利差有所下行 15
表 1:重庆市政府文件近年来关于债务管控的描述 11
表 2:重庆市严控融资成本 12
表 3:重庆市与银行等金融机构积极开展合作 12
表 4:重庆市在本轮城投债行情中表现较好 13
表 5:重庆市各区县在本轮城投债行情中表现有所分化 14
化债大背景下,部分区域城投债从 8 月以来信用利差大幅下行,重庆市也受到较多关注。本文重点从债务压力形成的起因、当前债务现状以及未来行情演绎三 个角度进行深入研究。
受土地市场影响,综合财力有所下降
重庆市经济总量处于全国中游,人均 gdp 排名相对靠前。2022 年末,重庆市GDP 为 29129 亿元,位居全国第 16,同比增长 2.6 %,增速排名全国第 21; 2022 年重庆市人均GDP 为 90663 元,位列全国第 10 名。
图 1:重庆市gdp 处于中游(亿元,%) 图 2:重庆市人均GDP 处于中上游水平(元)
资料来源:Dealing Matrix, 研究注:时间节点为 2022 年
资料来源:Dealing Matrix, 研究注:时间节点为 2022 年
重庆市经济主城都市区实力最为强劲。重庆市下辖 38 个区县,另有国家级新区两江新区(辖江北区、渝北区、北碚区 3 个行政区部分区域),经济规模位于第一, 2022 年 GDP 达 2426.63 亿元,渝北区 2022 年 GDP 达 2297.11 亿元,两地GDP 大幅高于其他地区,九龙坡区、江北区、渝中区和涪陵区 GDP 均超过 1500 亿元,江津区、永川区、万州区、沙坪坝区、巴南区和合川区GDP 处 1000-1500 亿元区间,其他区县 gdp 均不足千亿。整体来看,主城都市区(渝中、大渡口、江北、沙坪坝、九龙坡、南岸、北碚、渝北、巴南、涪陵、长寿、江津、合川、永 川、南川、綦江-万盛、大足、璧山、铜梁、潼南、荣昌)整体实力最为强劲,渝 东北三峡库区城镇群(万州区、开州区、梁平区、城口县、丰都县、垫江县、忠县、 云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县)次之,渝东南武陵山区城镇群(武隆区、黔江 区、石柱土家族自治县、秀山土家族苗族自治县、酉阳土家族苗族自治县、彭水苗 族土家族自治县)相对较弱。
图 3:重庆市行政区域划分
资料来源:重庆市人民政府, 研究
图 4:重庆市经济主城都市区实力最为强劲(亿元,%)
资料来源: Dealing Matrix, 研究注:数据节点为 2022 年
重庆市财政实力处于中游水平,转移性收入有所增加。财政实力方面,2022 年重庆市地方综合财力(一般公共预算收入+ 政府性基金收入+ 转移性收入)在全国排名第 16 ,处于中游水平。近年来重庆市一般公共预算收入波动下跌,从2018 年的 2265.54 亿元下降至 2022 年的 2103.42 亿元;政府性基金收入同样呈
现下行趋势,从 2017 年的 2251.11 亿元下降至 2022 年的 1753.95 亿元,近 5 年同比增长分别为 2.89%、-2.95%、9.35%、-4.07%、-25.62%;转移性收入由2021 年 3422.63 上升至 4098.29 亿元,相对有所上升;2022 年重庆市财政自给率(一般公共预算收入/一般公共预算支出*100%)为 42.99%,相较于 20
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