日本的文化资源与旅游开发政策崇明海上丝绸之路文化旅游政策的路径借鉴.docxVIP

日本的文化资源与旅游开发政策崇明海上丝绸之路文化旅游政策的路径借鉴 崇明拥有丰富的文化资源。经过13年的历史，崇明培养了许多人，有着丰富的文化资源，尤其是高质量的文化资源。元代崇明朱青等人对世界“海上丝绸之路的起源”历史做出了贡献。这些文化资源远远没有被利用起来。因此, 本文从日本“文化资源”大国战略借鉴、理念和思路借鉴、法律政策借鉴、发展模式借鉴四个方面, 全面论述日本的文化资源与旅游开发政策, 为崇明“海上丝绸之路”文化旅游发展提供政策路径借鉴。 一、 文化战略的借鉴—文化战略借鉴——日本“文化资源”大国战略 (一) 日本文化资源的开发 日本在第二次世界大战之后, 用了30年时间从战争废墟上迅速崛起, 成为世界第二经济大国1。然而, 日本国土狭小, 资源匮乏, 在发展过程中并不是从“资源大国”变成“经济大国”的。其实支撑日本经济成长的是日本的民族文化力, 这种文化力又是通过日本人日常的衣、食、住、行等大众生活的各个层面和侧面表现出来的。日本是拥有传统和最高端科技的国家, 不仅有充分利用“文化资源”的潜能, 而且还通过各种各样的方式不断扩大其“文化资源”。 日本在现代化的过程中学习了西方欧美国家的科技、教育, 甚至包括政治制度、法律等各个方面, “脱亚入欧”的口号曾响彻云霄。但实际上, 日本仍较好地继承了其本民族的传统文化, 并使之现代化。20世纪90年代, 日本经济发展速度开始减速, 然而, 其文化产业却继续保持了快速增长的态势, 蓬勃发展成仅次于美国的世界第二大文化产业大国。 日本政府高度重视文化产业, 并形成了中央政府推动、地方政府和民间一起投入的机制。日本的各级地方政府从实践中认识到发展文化产业对振兴地方经济的重要作用, 因而积极支持文化产业。 日本政府和学界认为, 为了推进文化产业战略, 首要的是日本人自己再认识、再评价“日本的魅力”。因此, 在发展文化产业中, 十分强调上至总理大臣, 下至平民百姓, 不断地深化对日本文化的认识、感受和评价, 从而形成展示“日本的魅力”的文化自觉和习惯, 并借此推进支持“感性价值创造”的国民化活动。被称之为“日本的魅力”是指包括日本人的日常消费的生活方式和价值观、审美观, 传统的文化、仪式、风俗习惯等。日本人自信日本是一个艺术、设计、内容、文化遗产、包括孕育衣食住等生活方式的文化因素与传统技术交织而成的文化资源大国。 (二) 通过文化程序继承和发展以促进地方文化发展 日本很重视文化遗产的保护。坚持认为文化遗产是全体国民珍贵的文化资源与财产, 这一基本理念在日本深入人心, 所以把文化传承人统称为 (财产) “持有者”。日本通过对无形文化财保护的有关法律, 建立了“人间国宝”等文化遗产保护制度, 采取一系列的实际措施, 如:出版有关非遗起源的系列民俗地图;每个社区都有相应的“地域文化振兴课程”等。值得一提的是, 日本非常重视地区节庆祭祀等传统文化活动的继承, 特别是群众的参与非常广泛。对振兴地区和地方文化, 日本政府有明确的规定。比如, 政府应支援地区文化活动, 包括重新挖掘、振兴具有地方特色的文化遗产、民间艺术、传统工艺和祭祀活动等;制定长期规划, 对具有地方特色的文化艺术提供综合援助;中央政府与地方政府联手举办全国规模的文化节。日本有47个都道府县以及众多的市盯村等各级地方政府, 他们充分认识到发展文化产业对于振兴地方经济的重要作用, 并根据当地实际, 举办各具特色的文化活动。京都、冲绳等地利用当地的文化资源和旅游资源优势, 提出了文化立市、旅游立县的战略口号, 都获得了良好回报。 二、 日本经济发展理论之实践 20世纪80年代末日本著名经济学家宫本宪一教授提出了内发式发展理论。经过了二十多年的探索及实践, 这一理论得到了进一步完善, 成为指导日本地域经济发展的重要理论, 也使日本经济不断取得进步。崇明未来的建设可以借鉴。 (一) 内发性开发的理论基础 内发性开发是指在地域建设中, 由居民内部产生出来的构想和提案, 某些提案也可经外部的诱导而产生, 但这些提案的主体是当地的居民, 或者决定城市乡镇建设方向的主体是当地的居民。一个地区用自己的自然与文化资源推动城市乡镇建设计划, 称为内发型。相反地, 完全靠外界的帮助而进行的城市乡镇建设计划, 则称为外发型。一般而言, 大部分的城市建设计划都是在内发型与外发型计划的相互作用之下进行的。城市乡镇建设应以本地区的历史和风土紧密结合的方式崛起。 通常, 城市乡镇建设这场戏的导演隐藏在错综复杂的问题中, 真正的主题为何, 常常不明确。此时, 将许多问题加以整理, 使主题明确化是当地行政部门的一项任务。提供建言、制造机会、暗示方向等等, 是担当副导演的行政任务, 扮演引路人的角色, 作为城市乡镇建设的引爆剂。当地的居民与行政部门成为内发的城市