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“双减”政策背景下小学中高年级数学作业的优化布置 2021 年7 月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（中办发[2021]40 号，以下简称《意见》），标志着“双减”政策的正式出台。之后，各地方在中央文件精神下，结合本地区实际陆续出台了地方版的“双减”政策，如2022 年1 月，中共福建省委办公厅、福建省人民政府办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施方案》。这两个文件为福建全省义务教育阶段学校的教学提出了要求，指明了方向。对学校教育而言，“双减”的前提和抓手在于实现作业的“减负”，难点在于实现“减负”的同时“保质”和“增效”，这无疑对学校尤其是一线教师的教学提出了更高的要求。就小学数学而言，落实“双减”政策的重心毫无疑问在于优化数学作业的布置，而“减负”与“增效”成为两个关键词，以下以中高年级的数学作业为例，谈谈怎样优化作业布置，达到“减负增效”的教学目标。 一、创新作业管理制度，精细控制作业数量和时长 作业需要精细化的制度管理作为保障。“双减”政策的出台为小学数学作业管理指明了一个大的方向，然而只有宏观层面的政策是不够的，还必须有学校的微观层面的作业管理制度来提供保障，确保作业制度的坚定落实。本人认为可以从如下三个制度来进行作业数量和时间长度的精细化控制： 1.实施作业调配制度。 《意见》要求小学中高年级书面作业控制在60 分钟以内，这个60 分钟是各学科书面作业时间总和，这就决定了必须在年级组的统筹管理下合理分配各学科作业的时间，并严格按照制度贯彻实施，这样才能做到作业数量与时间的精细化控制，为减轻作业压力提供基本保障。 在学校的指导下，年级组根据中高年级课程性质、课程设置、学业考核的情况，制定出“3 个20”的书面作业制度，即在书面作业布置上，语文、数学、英语各分配20 分钟，原则上时间误差不超过3 分钟，除了20 分钟的书面作业，这三门学科还可以布置10 分钟以内的非书面作业；道德与法治、音乐、体育、美术、劳动等课程不布置书面作业，除体育学科设置“体育打卡”的作业外，其他学科不作作业要求，各学科教师可酌情布置少量的非书面作业。这样通过学校与年级组的统一调配，各学科教师严格按照所分配的作业时间长度来安排作业数量，不挤占其他学科的作业空间。 因而中高年级的数学作业，就围绕“20+10”的时长来控制：书面作业控制在20 分钟左右，有需要可以布置10 分钟以内的非书面数学作业。这成为数学作业布置的时间准绳，很好地控制学生完成作业的数量和时间长度，达到了作业时间的精细化控制目标。 2.实施作业试做制度。 中高年级数学的20 分钟书面作业是作业中的主体部分，这个20 分钟也需要进行进一步的精细化控制，实操过程中面临的现实状况往往是，虽然教师是按照20 分钟左右的任务量来布置作业，但是学生在实际完成过程中却经常超出20 分钟，部分学生甚至需要两倍的时间才能完成，这就违背了精细化控制数量与时长的初衷。如何避免这一问题？作业试做制度提供了一个很好的思路。 所谓“试做”，包括两个主体：一是教师的试做。教师在布置作业之前，先对作业进行一次试做，当然基于师生之间的能力与水平不可相提并论，教师应在自身试做时间的基础上进行时间的加成，通过加成系数的合理设置来估计学生完成时间长度。如教师完成一次作业时间为8 分钟，乘以加成系数2.5，预估学生完成时间大概需要20 分钟。二是学生的试做。相对于教师的试做，学生的试做更加客观。教师可以从班级中选择中等层次的学生担任“作业试做员”，以他们完成作业的时间为参考来设置作业的数量与难度。将教师试做和学生试做相结合，则可实现精细化控制数量和时长。 3.实施作业备案制度。 部分教师“三天打鱼，两天晒网”，刚开始时能严格执行作业数量和时长的精细化控制制度，但是随着时间的推移往往出现一定的动摇，这就需要对教师作业布置进行监督和管理。作业的监督管理制度是确保教师严格执行学校制定的作业制度的有效途径，其中较为实用的是作业备案制度。教师每天的数学作业都在备课组长那登记备案，教导处随机检查，以此来规范和控制教师布置作业的数量与时长。 通过作业管理制度的制定以及贯彻落实，教师会以更认真的态度来对待作业，会以更严格的要求来规范作业，避免“应付式”和“两面派”做法，将中高年级书面作业数量与时长严格地控制在政策要求的范围之内，将“减负”落实到位。 二、创新作业设计方法，优化提升作业质量和效率 通过作业管理来控制数量和时长，达到了“减负”的目标，在此基础上要科学的创新和优化数学作业的布置，丰富作业形式和内容，提高作业的质量，发挥好作业在巩固基础知识、提升数学能力、监测数学学情等方面的重要作用，达到“提质增效”的目标，从而在做好“减负”的减法