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广西贺州市农业资源管理与农产品出口情况调查报告

农业投资和农产品出口是促进农业快速发展的一项重要举措。为了全面了解贺州市农业招商引资和农产品出口情况,针对存在的问题,提出有效措施,促进农业快速发展,贺州市农业局根据上级的指示,在全市范围内开展农业招商引资与农产品出口调研工作。为此,市农业区划办、市农业招商工作组及各县(区)农业局的精干人员对全市近几年来的农业招商引资和农产品出口情况进行了全面调查,现将调查结果总结及对今后开放型农业发展方向提出建议:

1贺州农产品展示工作取得的成效

2002年以来,贺州市十分重视招商引资工作,围绕“三化两业”工作决策,抓住泛珠三角经济区以及中国—东盟自由贸易区构建的机遇,以贺州农产品展示暨农业项目洽谈会为契机,进一步优化投资环境,依托土地、气候、区位等资源优势,加快发展外向型经济和民营经济,采取“走出去、引进来”的有效机制,结合实际,扎实地开展农业招商引资工作,营造了浓厚的农业招商引资氛围,取得了较好的成效。

1.1农业投资规模

至2005年10月止,共引进各类农业投资项目237个,其中外商独资项目135个,合资项目102个;投资总额11.22亿元,其中广西区外资金4.46亿元。在农业投资项目中,投入农产品加工的19个,金额1.85亿元;投入种植业的项目147个,金额4.47亿元;投入养殖业的项目44个,金额2.6亿元,投入其它农业方面的项目27个,金额2.5亿元。

1.2出口农产品及出口金额

贺州农业具有资源和区位优势,有优质的蔬菜、烟叶、茶叶、脐橙、梅李、马蹄、红瓜子、食用菌、中药材、蚕桑等十大特色农产品商品生产基地,其中蔬菜、脐橙、青梅、烟叶、红瓜子、马蹄生产基地成为了广西最大的生产基地。目前通过自治区级认定的蔬菜、优质稻、茶叶、水果等无公害农产品生产基地面积达4.43万公顷。富川的脐橙、昭平的茶叶、钟山的大肉梅、八步的凤凰梅、马蹄和红瓜子等产品在国家和国际级举办的同类产品评比中连获殊荣,畅销国内外。具备出口优势的农产品主要有松脂及系列加工品、马蹄及加工品、柑桔类的脐橙、红瓜子、梅李、中药材等品种。直接出口的产品主要以松脂及系列加工品、马蹄及加工品为主,出口额超过1000万美元,其中松脂及系列加工品2003年为2581.3万美元,2004年为3202.3万美元;马蹄及加工品2003年为1303万美元,2004年为1732.6万美元。每年通过各种流通渠道销往广东等沿海市场和港、澳及东南亚国家的水果达10多万吨,广东杨氏集团公司到富川县购买脐橙、柑桔等产品后,经重新加工包装,2002年出口柑橙产品1.22万吨,出口金额892万美元;2003年出口柑橙产品1.65万吨,出口金额1189万美元;2004年出口柑橙产品1.31万吨,出口金额966万美元;2005年1~6月出口柑橙产品0.32万吨,出口金额235万美元。另外食用菌及加工品年出口金额90万美元;桐油年出口金额10万美元;其它出口产品有蔬菜3000吨,梅李1500吨,还有少量肉桂、八角、龙眼和中草药、中成药等产品。贺州林化、水果、蔬菜、烟叶、红瓜子、马蹄产业已初步形成优势产业区域布局的格局,成为结构调整、农产品出口、农民增收的农业重点发展产业。

2农业投资和农产品出口的主要经验和做法

2.1加强领导,完善法规,为农业招商引资提供了良好的发展环境

从2002年以来,贺州市加强对农业招商引资工作的领导,贺州市农业局成立招商引资工作领导小组,各县区乡镇也成立相应机构,层层落实招商引资责任制。各级农业管理部门的领导亲自挂帅,积极组织农业项目进行招商引资。同时,贺州市根据国家、自治区有关利用外资方面的政策,结合贺州市的实际,从2003年以来,市委、市政府陆续制定下发了《关于加快贺州经济发展若干重要问题的决定》等一系列文件,进一步降低了农业招商引资“门槛”和外来投资成本,增强了贺州投资的吸引力,为农业招商引资提供了良好的发展环境。各县区也相应出台了有关政策,给外商对贺州农业的投资提供了更大的发财机会。

2.2贺州农业招商引资工作的合作现状

采取“走出去、引进来”的招商机制,通过联谊招商、节会招商、网上招商、会展招商、上门招商、小分队招商、以商引商等方式,广交朋友,扎实开展农业招商引资工作,近几年来,贺州市农业部门,先后组织了50多个(次)招商小分队奔赴广东、浙江、江苏、山东、香港、云南等地开展招商活动,并采用项目上网的形式,吸引外商的关注,通过建立贺州招商项目信息库,每年推出农业招商项目近80个,“以商招商、以情招商”等多种形式的招商策略,加强与经济发达地区、企业老板的联系,积极争取外资企业到贺州投资,实行挂职招商,通过选派领导干部到广东、浙江等经济发达地区挂职锻炼、跟班学习、驻点调研等活动,开展招商引资工作。

2.3建立招商引资办案