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警地院校与地方高校教育融合发展的人才培养模式研究

武术学校与地方学校（简称地方学校）的教育和科学结合。它为促进武术教育的转型和发展，提出建议，实现进一步发展，培养更好的高素质新军事人才，满足建设现代武术的军事需求，具有重要的现实意义和时间价值。

拓展警地院校教育融合深度发展的模式,一是在总结过去10余年改革探索二者教育资源融合发展的基础上,进一步规范化制度化使之成熟定型发展,在既定框架内发挥更大潜能。另一方面,在前者发展的基础上继续改革创新,借鉴吸收外军军事人才培养的创造性做法,对现存融合模式进行解构建构,真正实现警地院校教育资源内在的深度融合。

一、院校融合式人才培养模式

从上个世纪90年代末武警部队启动国防生选拔培养工作以来,实践证明比较成功有效的警地院校融合式人才培养模式主要有国防生培养模式、直招入伍模式、“军地接力”模式、“梯次融才”模式、“借地育才”模式、“借才引智”模式、“筑巢引凤”模式等。这些模式构成了警地院校教育融合的人才培养模式体系,为培养武警部队多层次复合型军事人才发挥了重要作用。

(一)发展警务技能,强化人才培养模式

自1998年武警部队与复旦大学签订依托培养协议以来,签约高校发展到12所,为部队培养国防生3000余名,广受部队官兵欢迎,优秀人才和先进典型辈出,大部分都能较好地适应工作岗位,较早毕业的国防生中已产生营团职干部,有的还走上了基层领导岗位。因此,为提高人才培养的军事素质,应继续坚持与地方高校签订国防生、定向生、代培生、征召入伍等制度,在前4年在地方大学学技术、毕业后入伍到武警院校加学1年军事的“4+1”接力模式培养初级军事人才的基础上,可实行“2+2”、“3+1”模式,即前2年(或3年)在地方大学学习基础知识和基础技术技能、后2年(或1年)在归口武警院校学习军事技能,完成本科学业的同时也完成武警部队初级人才培养。也可以实行地方大学“入学即入伍”、从地方高校毕业入伍的优秀士兵中选拔基层干部,进入武警院校深造的初级军事人才培养模式。

(二)增加职业教育院校比重,促进人才培养

目前,依托地方高校培养军事人才基本属于学历教育,尤其以本科学历教育居多,理论素养高而动手技能较弱。从武警部队担负任务、专业特点、岗位需求出发,适度增加职业教育院校比重,主要为部队培养军事技术人才,逐步建成一支满足需要、结构合理、能力互补、整体作用发挥突出的人才队伍已成为不可忽视的重要需求。因此,应着眼不同武警部队岗位能力素质的要求,统筹好第一任职与后续培养、军官教育与士官教育、指挥军官与职业技术军官的培养,加强与地方高职院校或相应专业的对接,调整学科设置,合理设计培训内容和质量指标,真正使地方院校培养的人才能干适用、受到部队欢迎。

(三)军事人才培养方面,应增加地方高校、警务人员等带头人员的种类

武警部队“双重领导、双重保障”的体制,天然与地方各部门联系广泛,是推动警地高校优质教育资源深度融合的体制优势。武警院校要充分借助接受地方(部门)领导和保障的有利条件,把争取经费保障与争取院校资源保障紧密结合起来,采取联合办学方式,选派军事人才到地方院校、科研院所、集团公司等教研机构,以攻读硕士、博士学位或进站做课题等形式进行深造。或定期到地方高校、科研院所、大型企业考察实习,及时掌握与部队遂行多样化任务相关的前沿科学技术。特别是森林、黄金、水电、交通等警种部队的专业技术人才,必须要增加到林业、地质、水利电力、交通等地方重点大学进修培训的力度,真正使他们学有所长、学有所用。

当前,全军和武警部队依托国民教育培养的军事人才只是针对军队的一般干部,还没有完全涵盖军队人才建设工程中的指挥军官、参谋、科学家、技术专家和士官这五类人才,依托培养还不能很好地满足军队对各类人才的需求。因此,还需要不断优化依托国民教育培养军事人才的培养层次和培养结构。

(四)引进社会人才和智力

可通过咨询服务、项目合作、人才培训、技术服务、人员租赁等方式,吸纳地方高校教师资源为部队服务,实现“不为所有,但为所用”的人才柔性流动。采取教员专、兼、聘等形式,拓宽引进社会人才和智力的渠道。对地方一些知名专家,可聘为特邀顾问,定期不定期提供咨询服务。对武警部队重大科研课题,可按照市场方式运作,吸引地方高校高级专业人才联合攻关。利用地方科研单位等社会技术力量,及时帮助解决装备使用保障中的疑难问题。通过签约,聘用地方技术人员到部队进行特定项目服务。把武警院校和地方高校的校园网通过发展成校际网而连接起来,使武警院校与地方高校在教育资源上充分共享,及时吸收地方高校的尖端技术和教学经验。

(五)创设文职人员,提高军事文职队伍整体素质,培养军事