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预防接种管理法律法规

戴振威编著

年6月;

目录

一、EPI战略

二、法律制度历史沿革与特征

三、预防接种异常反应处理相关要求;一、EPI战略

过去现在未来

;过去

;过去

;过去

;;二、法律制度历史沿革;法律制度历史沿革(1950—)-----1

;法律制度历史沿革(1950—)-----2;法律制度历史沿革(1950—)-----3;法律制度历史沿革(1950—)-----4;历程：第一阶段计划免疫前期

(1950一1977年）

50年代，全国开展普种牛痘

1959年，卫生部下发《关于加强预防接种工作通知》令

1963年首次公布《预防接种工作实施方法》，逐步在全国开展BCG、脊髓灰质炎减毒活疫苗、DPT和MV预防接种工作。

70年代，每年利用冬春季节在全国范围推行突击接种;第二阶段计划免疫时期

(1978一年）

1974年WHO提出EPI概念：

A要提升接种率，扩大预防接种人群

B要逐步推广使用安全、有效新疫苗，扩大使用疫苗种类,

1978年正式提出并实施计划免疫

1988、1990、1995年分别实现了以省、县、乡为单位儿童卡介苗、脊髓灰质炎疫苗、百白破疫苗和麻疹疫苗接种率到达85％普及儿童免疫目标;第三阶段免疫规划时期

(年一至今）

年以后，计划免疫过渡为免疫规划，各地相继成立免疫规划科（所）

年经过无脊髓灰质炎证实，年，国务院颁发《中国儿童发展纲要(一2010年）》，深入明确计划免疫工作目标

年，中共中央、国务院下发《关于深入加强农村卫生工作决定》，要求以乡为单位儿童接种率到达90％;

年，乙肝疫苗纳入国家免疫规划

年，国务院扩大国家免疫规划;现在

;年实现区域无脊灰证实目标;乙肝预防控制成效显著

年全国乙肝血清流调人群乙肝HBsAg携带率与1992年调查比较;安徽省1992年和年乙肝血清学调查HBsAg携带率;;消除麻疹

;;扩大免疫规划

增加新疫苗联合疫苗

更新疫苗

由儿童扩大到重点人群

工作指标

到年，乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗（包含白破疫苗）、麻疹疫苗（包含含麻疹疫苗成份麻风疫苗、麻腮风疫苗、麻腮疫苗）适龄儿童接种率以乡为单位到达90％以上

到年，流脑疫苗、乙脑疫苗、甲肝疫苗力争在全国范围对适龄儿童普及接种

出血热疫苗目标人群接种率到达70％以上

炭疽疫苗、钩体疫苗应急接种目标人群接种率到达70％以上

;消除麻疹

《-年消除麻疹行动计划》目标

年全国麻疹发病率控制在1/100万以下(不包含输入病例)

无本土麻疹病毒传输

经过消除麻疹工作促进免疫规划工作发展

乙肝控制

《－年全国乙肝防治规划》

年将全人群乙肝表面抗原携带率控制在7%目标

;未来

;新疫苗纳入EPI情况

;各国纳入EPI较普遍疫苗;;今年扩大国家免疫规划范围，将甲肝、流脑等15种能够经过接种疫苗有效预防传染病纳入国家免疫规划。……为此，中央财政增加支出28亿元。;疫苗名称;疫苗名称;疫苗种类;

;五部委文件;国务院相关部门建立免疫规划工作部门协调机制

卫生部：负责制订国家免疫规划实施方案和年度计划，并组织落实；

财政部：负责落实国家免疫规划财政补助政策；

国家发展改革委：负责组织国家免疫规划疫苗贮备和调运，对纳入国家免疫规划疫苗进行价格核定；

教育部：负责入托、入学儿童查验接种证工作，将其纳入托幼机构和学校传染病防控管理内容；

国家食品药品监管局：负责国家免疫规划疫苗生产和流通监督管理。各相关部门要各司其职、分工负责，共同促进国家免疫规划各项政策落实。

???????地方各级卫生、财政、发展改革、教育、食品药监等部门应在当地政府领导下建立对应协调机制，切实加强组织领导，明确部门职责，强化协调配合，共同做好国家免疫规划实施与管理工作。

;保障政策突破;教育部党组组员、部长助理杨周复年4月24日在全国扩大国家免疫规划工作电视电话会议上讲话：

各地教育部门和教育机构必须将入托、入学对儿童查验接种证工作纳入托幼机构和学校传染病防控管理内容，认真推行职责，加强领导和管理。要严格按照卫生部、教育部联合印发《关于做好入托、入学儿童预防接种证查验工作通知》要求，将查验预防接种证纳入儿童入托、入学报名程序，做好查验预防接种证填写与登记造册工作，发觉未接种国家免疫规划疫苗儿童或无预防接种证儿童，应及时将其名单提交学校所在地相关卫生部，同时将