农村孝善实施方案.docxVIP

?一、方案背景

随着农村经济社会的快速发展，农村人口老龄化问题日益凸显，传统的家庭养老功能逐渐受到挑战。为弘扬中华民族孝老爱亲的传统美德，营造尊老、敬老、爱老、助老的良好社会风尚，切实加强农村养老服务体系建设，提高老年人的生活质量，特制定本农村孝善实施方案。

二、工作目标

1.通过开展孝善主题活动，增强农村居民的孝善意识，使孝善理念深入人心，形成自觉行动。

2.建立健全农村孝善激励机制，鼓励子女履行赡养义务，保障老年人的基本生活需求，提高老年人的幸福指数。

3.推动农村养老服务创新发展，完善农村养老服务设施，提升养老服务水平，逐步构建多层次、多元化的农村养老服务体系。

三、实施原则

1.政府引导原则：充分发挥政府在政策制定、资金支持、监督管理等方面的引导作用，推动孝善活动深入开展。

2.家庭主体原则：明确家庭在养老中的主体责任，强化子女赡养老人的法律意识和道德观念，鼓励家庭成员积极履行赡养义务。

3.社会参与原则：广泛动员社会各界力量参与农村孝善事业，形成政府、社会、家庭共同参与的良好局面。

4.因地制宜原则：结合各地农村实际情况，制定符合本地特点的孝善实施方案，确保方案具有可操作性和实效性。

四、主要内容

1.加强孝善文化宣传教育

-开展主题活动：在农村广泛开展孝善文化主题活动，如孝善文化节、孝善故事演讲比赛、孝善之星评选等，通过丰富多彩的形式，传播孝善文化，营造浓厚的孝善氛围。

-建设宣传阵地：利用农村宣传栏、文化墙、广播、电视等多种渠道，宣传孝善文化知识、孝善典型事迹，引导农村居民树立正确的孝善观念。

-纳入教育体系：将孝善文化纳入农村中小学德育课程，通过课堂教学、社会实践等方式，培养学生的孝善意识和行为习惯，使孝善文化从小抓起、深入人心。

2.建立孝善激励机制

-设立孝善基金：鼓励村集体、企业、社会组织和爱心人士等设立孝善基金，专项用于奖励孝善家庭和困难老年人。孝善基金的资金来源可以通过捐赠、村集体经济收益提取、社会募集等多种渠道筹集。

-制定奖励标准：根据子女赡养老人的实际情况，制定具体的奖励标准。例如，对于长期关心照顾老人、生活起居照料周到、精神慰藉到位的子女家庭，给予一定的物质奖励；对于经济困难但仍然履行赡养义务的家庭，给予适当的资金补贴。

-实施评选表彰：定期开展孝善家庭评选表彰活动，对表现突出的孝善家庭进行公开表彰，并给予相应的奖励。通过评选表彰，树立孝善榜样，激发广大农村居民的孝善热情。

3.完善农村养老服务设施

-建设日间照料中心：根据农村老年人的实际需求，合理规划建设日间照料中心，为老年人提供日间生活照料、康复护理、文化娱乐、精神慰藉等服务。日间照料中心可以依托农村闲置房屋、村集体活动场所等进行建设，配备必要的设施设备和工作人员。

-改善农村敬老院条件：加大对农村敬老院的投入，改善敬老院的基础设施和生活环境，提高服务质量和管理水平。加强敬老院工作人员队伍建设，定期开展业务培训，提高服务人员的专业素质和服务能力。

-发展农村互助养老服务：鼓励农村邻里之间开展互助养老服务，建立互助养老点。互助养老点可以由志愿者、低龄老人为高龄老人提供生活照料、陪伴聊天等服务，政府给予一定的资金支持和政策扶持。

4.强化老年人权益保障

-加强法治宣传：深入开展老年人权益保障法律法规宣传活动，提高农村居民的法律意识，引导老年人及其家庭成员依法维护自身合法权益。

-完善法律援助：建立健全农村老年人法律援助制度，为经济困难的老年人提供免费的法律咨询和法律援助服务。加强法律援助机构与农村基层组织的协作配合，及时受理和处理老年人的法律援助申请。

-加强监督检查：加大对侵害老年人权益行为的监督检查力度，依法严厉打击虐待、遗弃、歧视老年人等违法行为。建立健全投诉举报机制，畅通老年人反映问题的渠道，及时处理老年人的投诉举报。

五、实施步骤

1.动员部署阶段（[具体时间区间1]）

-成立农村孝善实施方案工作领导小组，明确职责分工，制定工作计划。

-召开动员大会，部署农村孝善实施方案各项工作任务，广泛宣传发动，营造良好的工作氛围。

2.组织实施阶段（[具体时间区间2]）

-按照实施方案要求，全面推进孝善文化宣传教育、孝善激励机制建立、养老服务设施建设、老年人权益保障等各项工作。

-定期召开工作推进会，及时总结经验，分析解决工作中存在的问题，确保各项工作顺利进行。

3.总结验收阶段（[具