四川省遂宁市蓬溪县吉星乡国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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四川省遂宁市蓬溪县吉星乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想与基本原则

1.1.指导思想

(1)指导思想方面，蓬溪县吉星乡国民经济和社会发展第十五个五年规划将坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示批示精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家这个总目标，紧密结合吉星乡实际情况，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建新发展格局，推动吉星乡经济社会全面进步。

(2)规划将坚持新发展理念，推动质量变革、效率变革、动力变革，着力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快形成推动高质量发展的体制机制，加快构建现代化经济体系。同时，规划将坚持人民主体地位，坚持共同富裕方向，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念，以推动经济社会高质量发展为首要任务，以增进民生福祉为根本目的，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

(3)规划将着力推进吉星乡经济社会发展的全面性、协调性和可持续性，强化科技创新、人才培养、文化繁荣、生态保护、社会稳定等方面的支撑，推动吉星乡经济社会持续健康发展。具体而言，将围绕科技创新引领、产业转型升级、基础设施建设、绿色发展、民生改善等方面，制定一系列具有针对性和可操作性的政策措施，确保规划目标的实现。

1.2.基本原则

(1)基本原则方面，蓬溪县吉星乡国民经济和社会发展第十五个五年规划将遵循以下原则：一是坚持党的全面领导，确保规划实施与党的路线方针政策保持高度一致；二是坚持以人民为中心，把人民群众的获得感、幸福感、安全感作为衡量发展成效的重要标准；三是坚持新发展理念，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

(2)规划将坚持问题导向，聚焦吉星乡发展中的突出矛盾和问题，通过改革创新，破解制约发展的瓶颈，推动经济社会持续健康发展。同时，规划将坚持区域协调发展战略，推动城乡融合发展，促进区域间优势互补、协同发展。此外，规划还将坚持绿色发展，强化生态文明建设，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

(3)规划实施过程中，将坚持依法行政，确保规划编制、实施、监督等环节依法依规进行。同时，规划将强化法治保障，充分发挥法治在规划实施中的重要作用，确保规划目标的实现。此外，规划还将注重改革创新，激发市场活力和社会创造力，推动吉星乡经济社会发展的全面进步。

1.3.发展目标

(1)发展目标方面，蓬溪县吉星乡国民经济和社会发展第十五个五年规划设定了以下目标：经济高质量发展，力争地区生产总值年均增长达到8%以上，产业结构进一步优化，形成以先进制造业为主导，现代服务业和现代农业协同发展的产业格局。居民收入稳步增长，城乡居民人均可支配收入年均增长8%以上，收入分配差距逐步缩小。

(2)社会事业全面进步，教育、医疗、文化、体育等公共服务水平显著提升，基本公共服务均等化水平不断提高，居民生活质量得到显著改善。乡村振兴战略深入推进，农业现代化水平明显提高，农村基础设施和公共服务水平显著改善，农村人居环境显著提升。

(3)生态环境持续改善，生态文明建设取得重大进展，绿色发展理念深入人心，资源利用效率显著提高，环境污染得到有效治理，生态环境质量明显改善，人与自然和谐共生格局基本形成，为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标奠定坚实基础。

二、经济发展规划

2.1.工业发展规划

(1)工业发展规划方面，蓬溪县吉星乡将重点发展以下产业：一是壮大优势产业，依托现有产业基础，重点发展电子信息、装备制造、新材料等战略性新兴产业，推动产业向价值链高端延伸。二是培育新兴产业，鼓励和支持新能源、节能环保、生物医药等新兴产业的发展，培育新的经济增长点。三是优化产业结构，推动传统产业转型升级，提高产业附加值，形成以高新技术产业为引领，传统产业为基础的现代化工业体系。

(2)规划将加强产业园区建设，提升园区承载能力，推动产业集聚发展。通过完善园区基础设施，优化园区空间布局，打造一批具有国际竞争力的产业园区。同时，规划将强化产业链招商，引进一批具有核心竞争力的企业和项目，形成产业集群效应。此外，规划还将支持企业技术创新，鼓励企业加大研发投入，提升企业核心竞争力。

(3)规划将注重产业绿色发展，推动工业生产方式绿色转型，加强节能减排，提高资源利用效率。通过实施清洁生产、循环经济等政策，引导企业绿色生产，降低污染物排放。同时，规划将加强安全生产监管，确保工业生产安全，为吉星乡工业