山东省泰安市新泰市新汶街道国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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山东省泰安市新泰市新汶街道国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.1发展指导思想

(1)新泰市国民经济和社会发展第十五个五年规划坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，紧扣全面建设社会主义现代化国家新征程的战略布局，紧密结合新泰市实际，明确提出“创新驱动、转型升级、绿色发展、开放合作、共建共享”的发展战略。这一战略旨在全面提升新泰市经济发展质量和效益，推动经济社会高质量发展。

(2)发展指导思想强调，要紧紧围绕创新驱动发展战略，深化供给侧结构性改革，加快新旧动能转换，推动产业转型升级。具体措施包括：强化科技创新引领，加快科技成果转化；优化产业结构，发展壮大新兴产业；提升传统产业，提高产业链水平。同时，注重发挥人才优势，加强人才队伍建设，为经济社会发展提供强有力的人才支撑。

(3)在绿色发展方面，新泰市将坚持绿水青山就是金山银山的理念，大力推进生态文明建设。重点任务是：加强生态环境保护，改善生态环境质量；推进资源节约和循环利用，提高资源利用效率；发展绿色产业，推动绿色低碳发展。通过这些举措，努力实现经济发展与环境保护的协调统一，为子孙后代留下良好的生态环境。

1.2发展原则

(1)新泰市国民经济和社会发展第十五个五年规划遵循以下原则：坚持党的全面领导，确保规划实施与党的路线方针政策保持高度一致；坚持以人民为中心的发展思想，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题；坚持新发展理念，推动高质量发展，实现经济效益、社会效益、生态效益相统一。

(2)规划实施过程中，坚持问题导向，着力解决制约新泰市发展的瓶颈问题，推动经济社会全面进步。同时，坚持改革创新，不断推进体制机制创新，激发市场活力和社会创造力。此外，注重区域协调发展，推动城乡一体化发展，促进经济社会全面均衡发展。

(3)发展原则还强调依法行政，加强法治建设，确保规划实施过程中的公平公正。同时，强化规划的科学性和可行性，确保规划目标、任务和政策措施的合理性和有效性。此外，注重规划的动态调整，根据实际情况及时调整规划内容，确保规划实施与经济社会发展相适应。

1.3发展目标

(1)新泰市国民经济和社会发展第十五个五年规划设定的发展目标包括：实现地区生产总值年均增长8%以上，力争到2025年突破XXX亿元；居民人均可支配收入年均增长7%以上，与经济增长同步；农业现代化水平显著提升，粮食产量稳定在XXX万吨以上；工业增加值年均增长8%，培育壮大若干具有竞争力的产业集群；服务业增加值年均增长9%，成为经济增长的重要引擎。

(2)在科技创新方面，力争到2025年，全社会研发投入占GDP比重达到2.5%以上，新增高新技术企业XXX家，专利授权量达到XXX件。教育水平全面提升，义务教育均衡发展，高中阶段毛入学率达到95%以上，高等教育毛入学率达到55%以上。医疗卫生服务体系更加完善，基本公共卫生服务均等化水平持续提高。

(3)生态文明建设取得显著成效，空气质量优良天数比例达到80%以上，地表水环境质量达到或优于III类水体比例达到90%以上。城乡规划布局合理，新型城镇化率提高到65%以上，农村人居环境显著改善。社会治理体系和治理能力现代化水平明显提升，人民群众安全感、满意度持续提高。

二、经济发展

2.1工业发展

(1)新泰市将围绕打造先进制造业基地的目标，加大工业结构调整力度，推动产业转型升级。重点发展高端装备制造、新材料、新能源等战略性新兴产业，培育形成若干具有国际竞争力的产业集群。通过政策引导和资金支持，加快企业技术改造和产品创新，提高产业链水平和附加值。

(2)强化产业链招商，引进一批具有核心竞争力的企业和项目，形成产业链上下游协同发展的格局。同时，支持本地企业拓展国内外市场，提升产品国际竞争力。加强知识产权保护，鼓励企业参与国际标准制定，提升新泰市工业产品的知名度和美誉度。

(3)推进工业园区建设，优化园区布局，提升园区承载能力。加强园区基础设施建设，完善产业链配套服务，为企业提供便捷的生产经营环境。同时，加强园区节能减排，推动绿色低碳发展，促进工业经济可持续发展。通过这些措施，推动新泰市工业经济实现高质量发展。

2.2农业发展

(1)新泰市将深入推进农业供给侧结构性改革，优化农业产业结构，提高农业生产效率。重点发展优质粮食、特色经济作物、设施农业和生态农业，提高农产品附加值。实施农业现代化工程，推广先进农业技术，提高农业科技贡献率。

(2)加强农业基础设施建设，提升农田水利、农业机械化水平，改善农业生产条件。推进农业产业化经营，培育壮大农业龙头企业，发展农民合作社和家庭农场，促进农业规模化、集约化、标准化生产。同时，加强农产品质量安全监管，确保人民群众“舌尖上的安全