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低空无人驾驶航空器起降场地道具管理制度

一、总则

目的：规范起降场地内无人机及配套设备（以下统称“道具”）的全流程管理，防范设备丢失、损坏及安全事故风险，保障场地运行符合《民用无人驾驶航空器运行安全管理规则》及场地安全要求。

适用范围：本制度适用于场地运营方所有的道具（含无人机、操控设备、保障设施等），以及操作人员自带道具的入场、使用、离场管理。

管理原则：遵循“分类管控、权责明确、全程可溯、安全优先”原则，实现道具从登记、领用至报废的闭环管理。

二、道具分类与登记备案

（一）分类标准

核心作业类：各类微型、轻型、小型民用无人机（最大起飞重量≤25kg），含机身、电池、动力系统等核心组件。

操控保障类：地面控制站、遥控器、数据传输设备、远程识别终端等操控辅助设备。

场地设施类：风速风向监测仪、电子围栏设备、应急停机坪标识、警示灯、灭火器、急救箱等场地固定或可移动设施。

耗材工具类：无人机维修工具、电池充电器、备用螺旋桨、消防器材补充剂等消耗性物资。

（二）登记备案要求

自有道具登记：运营方需建立《道具管理台账》，记录道具名称、型号、序列号、采购日期、规格参数、权属单位、存放位置、责任人等信息，同步录入民用无人驾驶航空器综合管理平台。

外来道具备案：操作人员自带无人机等道具入场前，须提交身份凭证、无人机登记码、合法来源证明及操作人员资质证明，填写《外来道具备案表》，经场地安全管理人员核验后方可入场。

备案更新：道具信息发生变更（如维修、更换组件、权属转移）或新增道具时，需在3个工作日内完成台账及平台信息更新。

三、存储与保管管理

存储区域划分：按道具类型设置专用存储区，无人机及操控设备存放于防静电、防潮的密闭柜内，电池单独存放于防爆箱中；场地设施类道具固定存放于指定区域，设置明显标识。

保管责任：

自有道具实行“专人负责制”，每类道具明确1名保管人，负责日常检查、维护及存储安全。

外来道具由操作人员自行保管，离场前须经场地管理人员核验，确认无损坏场地设施后方可离场。

存储安全要求：

存储区严禁烟火，配备足量消防器材，远离强电磁干扰及热源。

无人机停放期间采取安保措施，防止未经授权人员接触，夜间或无人值守时关闭存储区电源并上锁。

四、领用与使用规范

（一）领用流程

操作人员领用自有或场地道具时，需填写《道具领用单》，注明领用日期、道具名称、型号、用途、预计归还时间及领用人员信息，经保管人及安全负责人签字确认后方可领用。

超视距飞行或管制空域作业领用道具前，须出示飞行计划报备凭证，方可领取相应设备。

（二）使用要求

操作人员须按道具说明书及场地安全规范使用设备，轻型及小型无人机操作人员须持有安全操控理论培训合格证明，禁止违规操作。

场地设施类道具（如监测仪、警示灯）使用前需进行功能检查，确保符合运行标准；灭火器等应急道具需定期检查压力及有效期，确保随时可用。

道具使用过程中出现异常（如设备故障、信号中断），须立即停止使用，撤离至安全区域，报告保管人并记录故障情况。

五、维护与检修管理

日常维护：

无人机每次使用后，操作人员需清洁机身、检查螺旋桨及电池状态，填写《道具使用及维护记录》。

场地设施类道具每周进行1次功能检查，风速风向监测设备需校准数据精度，电子围栏每月测试联动效果。

定期检修：

核心作业类道具每半年进行1次全面检修，委托具备资质的机构检测，出具检修报告；操控保障类设备每季度进行性能测试。

建立《道具检修台账》，记录检修时间、内容、结果及维修人员信息，检修不合格的道具不得投入使用。

应急维修：道具突发故障时，由专业人员维修，维修过程需隔离存放，防止与合格道具混淆，维修后经测试合格方可重新入库。

六、领用归还与盘点清查

归还核验：操作人员使用完毕后，须在2小时内归还道具，保管人对照《领用单》核验道具数量、外观及功能状态，确认无损坏后在台账中注明归还时间；若有损坏或丢失，需按《赔偿细则》处理。

定期盘点：

每月开展1次局部盘点，核对道具数量与台账一致性；每季度开展全面盘点，重点核查无人机登记码、设备性能及耗材库存。

盘点发现账实不符、道具缺失或异常损坏时，立即启动核查程序，3个工作日内出具情况报告并落实整改。

七、报废与处置管理

报废标准：符合下列情形之一的道具予以报废：

达到使用年限，性能无法满足安全运行要求的；

经检修仍无法修复的故障设备；

因事故严重损坏，无维修价值的；

不符合现行安全标准或法规要求的。

处置流程：报废道具由保管人提出申请，附检修报告或鉴定证明，经运营方负责人审批后，填写《道具报废清单》，进行拆解、销毁或合规回收处理，同步注销台账及平台信息。

涉密处理：报废含存储功能的设备（如地面控制站）前，须彻底清除数据，防止信息泄露。

八、监督责任与违规处理

监督检查：场地安全管理人