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2025年工程设计企业技术咨询管理制度

一、总则

为规范工程设计企业技术咨询活动，提升技术服务质量，保障咨询成果的科学性、可靠性与适用性，依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《工程咨询行业管理办法》等相关法律法规及行业标准，结合工程设计企业运营特点，制定本制度。本制度适用于企业内部所有涉及技术咨询服务的项目活动，包括但不限于方案论证、技术审查、设计优化、专项咨询、技术鉴定等。技术咨询工作应遵循独立、客观、公正、科学的原则，以客户需求为导向，以专业技术为支撑，为企业创造价值，为社会提供优质服务。

二、组织管理与职责分工

企业设立技术咨询管理委员会，作为技术咨询工作的最高决策与协调机构。委员会由企业总工程师担任主任，成员包括各专业技术负责人、质量管理部门负责人及资深专家。其主要职责包括：审定技术咨询业务发展规划与年度计划；审批重大技术咨询项目的立项与实施方案；裁决重大技术分歧与争议；监督评价技术咨询服务质量。

各专业部门是技术咨询任务的执行主体，部门负责人为本部门技术咨询工作的第一责任人。其具体职责包括：组织本部门技术人员承接并完成咨询任务；确保咨询过程符合专业技术标准与规范；对提交的咨询成果质量负责；配合质量管理部门完成咨询项目的质量检查与考核。

质量管理部门负责技术咨询服务的全过程质量控制与监督。其核心职责包括：建立并维护技术咨询质量管理体系；组织制定与更新技术咨询工作标准与流程；对咨询项目进行质量抽查与评估；受理并处理客户关于咨询服务的投诉；组织技术咨询人员的专业培训与能力评价。

市场经营部门负责技术咨询业务的对外联络与合同管理。其主要职责包括：拓展技术咨询市场，承接咨询项目；组织咨询合同的谈判、签订与归档；协调咨询项目收款事宜；收集客户反馈信息，维护客户关系。

三、技术咨询业务范围与分类

技术咨询业务主要涵盖以下类型：第一类是工程设计前期咨询，包括项目建议书编制、可行性研究报告编制、项目申请报告编制、资金申请报告编制、规划咨询、投资机会研究等。第二类是工程设计阶段咨询，包括设计方案比选与优化、技术经济论证、专项技术方案审查、设计图纸复核、复杂工程技术问题解决方案提供等。第三类是工程实施阶段咨询，包括施工图设计交底、施工技术指导、设计变更论证、新技术新工艺应用咨询、工程质量问题诊断与处理建议等。第四类是专项技术咨询，包括建筑节能评估、绿色建筑咨询、抗震专项审查、消防性能化设计评估、BIM技术应用咨询、既有建筑检测鉴定与加固改造咨询等。

根据咨询项目的复杂程度、技术难度及合同金额，将技术咨询项目划分为三个等级。一级项目为技术特别复杂、涉及重大安全或投资额超过500万元的项目，需由技术咨询管理委员会直接组织，必要时邀请外部专家参与。二级项目为技术较为复杂、投资额在100万元至500万元之间的项目，由相关专业部门负责，部门负责人担任项目负责人，质量管理部门进行重点监控。三级项目为常规性技术咨询、投资额低于100万元的项目，由专业部门指定技术骨干负责，按标准流程执行。

四、技术咨询工作流程规范

技术咨询项目承接阶段，市场经营部门在获取项目信息后，应初步评估项目可行性，必要时会同相关专业部门进行技术可行性分析。对于确定承接的项目，由市场经营部门组织合同谈判，合同文本需经法律顾问审核。技术咨询合同应明确咨询目标、范围、内容、深度要求、成果交付形式、完成时限、费用及支付方式、双方权利义务、违约责任等关键条款。合同签订后3个工作日内，市场经营部门应将合同副本移交至质量管理部门及相关执行部门。

技术咨询项目启动阶段，执行部门在接到任务后2个工作日内确定项目负责人及主要成员。项目负责人组织编制项目实施方案，明确技术路线、工作方法、进度计划、资源配备、质量保证措施及风险应对预案。一级项目实施方案需报技术咨询管理委员会审批，二级项目由部门负责人审批后报质量管理部门备案，三级项目由部门负责人审批。项目实施方案应在任务下达后5个工作日内完成审批。

技术咨询项目实施阶段，项目组应严格按照实施方案开展工作。对于需要现场勘查、数据采集、实验检测的项目，应制定详细作业计划，确保数据真实准确。咨询过程中遇到重大技术难题或与原方案有重大偏离时，项目负责人应及时向部门负责人及质量管理部门报告，必要时启动专家论证程序。项目组应保存完整的工作记录，包括会议纪要、计算书、分析报告、专家意见等过程文件。

技术咨询成果编制与审核阶段，咨询成果文件应符合国家及行业相关标准规范，格式统一、内容完整、表述清晰。成果文件编制完成后，须严格执行三级校审制度：第一级为项目组内部交叉审核，第二级为部门技术负责人审核，第三级为质量管理部门最终审查。各级审核应留有书面记录，审核人员对审核内容负责。对于一级项目，最终成果还需经技术咨询管理委员会主任签字确认。

技术咨询成果交付