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资本与金融

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资本市场促进经济发展路径探析

以西安市借助北交所平台为例

李捷

（西安市财政局，陕西西安710000)

摘要上市公司是资本市场的基石，是国民经济的支柱，经济转型的“领跑者”，是贯彻

新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的中坚力量和重要引擎。作为“丝绸之路”经济

带的起点城市，同时亦为西部地区最大的城市之一，西安并具历史文化资源、科技人才资源、市

场资源与战略机遇，更需探讨如何开拓融资渠道，横向拓宽、纵向延长企业利用资本市场发展的

路径，更好地为上市后备企业提供培育服务。

关键词资本市场；经济发展；北交所；企业

在转入高质量发展新阶段后，西安市对资本市场的重视程度持续提升，陆续出台

《西安市打造创投生态十项举措》《西安市鼓励企业在北京证券交易所上市的若干措

施》等政策，以期探索出金融资源和实体经济高效融合的途径。但目前，西安市资本

市场和产业资产的结合有加强空间、支持水平有待提高、融合措施不够具体，在一定

程度上影响其整体经济发展。基于此，研究如何通过资本市场加大金融支持实体经济

的力度，推动西安市经济高质量发展具有重要的现实意义。

、企业登陆资本市场现状

（一）上市企业数量和层级不断突破

截至2023年9月底，西安境内外上市企业达到104家，较十三五末增长30%。其

中，境内上市企业66家，占全省比重的80%以上，上交所上市30家（包括科创板13

家）、深交所上市31家（包括创业板17家）、北交所上市5家，在15个副省级城市排名

第10。另有新三板挂牌102家（基础层65家，创新层37家）。

（二）上市企业质量和规模不断提升

截至2023年9月底，西安66家境内上市企业总市值合计达到1.07万亿元，居15个副

省级城市第6位。其中，千亿市值以上企业3家，百亿市值以上企业18家。上市企业累

西部财会39

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施科创类项目投资275个，带动创新领域项目总投资

计再融资规模达1642.86亿元，其中，首发融资442.86亿

678.11亿元，为加速打造国家“双中心”建设和转化培育

元、定向增发融资规模达1200亿元，有力支持和推动经

济金融高质量发展。科创型上市后备企业资源提供有力支撑。在清科集团发布

（三）上市企业结构和布局不断优化的2023年中国股权投资基金有限合伙人榜单中，创新基金

西安市国有和民营上市企业发展相对均衡，国有、荣获我国政府引导基金50强第六名、地市级政府引导基金

民营境内上市企业分别为32家、34家。在行业分布层面，30强第三名及我国活跃政府引导基金TOP10等多个奖项，

呈现以制造业为核心，各行业全面布局的上市企业结构。运作成效获得业内各界的广泛关注与认可。

西安市A股上市公司在证监会19个门类中涉及15个，排名三、扶持企业上市过程中存在的问题

前几的行业分别为制造业40家，占比61%；信息传输、软（一）审核标准提高，上市难度增大，规模以上企

件和信息技术服务业6家，占比9%；金融业3家，占比业基础薄弱

5%；采矿业3家，占比5%；水利、环境和公共设施管理近年来，证监会、交易所密集出台各类监管、检

业3家，占比5%；文化、体育和娱乐业1家；其他10家。查、督导和工作指引，传递出审核注册发行全链条从严的

二、财政助推企业上市成效强烈信号。据统计，2023年上半年，全国终止