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《幼儿园管理条例》全文
第一条为加强幼儿园规范管理,保障幼儿身心健康与合法权益,促进学前教育事业科学发展,根据《中华人民共和国教育法》《幼儿园工作规程》等法律法规,结合实际情况,制定本条例。
第二条本条例适用于境内所有经教育行政部门审批设立的全日制、半日制、寄宿制幼儿园(含民办、公办、普惠性民办园等各类办园主体),以及在园幼儿、教职工和相关管理活动。
第三条幼儿园管理遵循“儿童优先、安全第一、科学保教、普惠公益”原则,坚持保育与教育相结合,尊重幼儿身心发展规律和学习特点,禁止任何形式的小学化倾向或虐待、歧视行为。
第一章设立与审批管理
第四条举办幼儿园应具备以下基本条件:
(一)园舍场地:独立设置,符合国家《托儿所、幼儿园建筑设计规范》,选址远离危险区域、污染源及交通主干道;生均用地面积不低于15平方米(寄宿制不低于20平方米),生均建筑面积不低于9平方米(寄宿制不低于12平方米),户外活动场地生均不低于4平方米(寄宿制不低于5平方米);
(二)设施设备:配备符合安全标准的活动室、寝室、卫生间、保健室、厨房、储藏室及户外活动器械;教玩具、图书数量充足且符合《幼儿园玩教具配备目录》要求,无尖锐边角、有毒物质或不适合幼儿年龄的内容;
(三)人员配置:按幼儿人数配备教职工,师生比不低于1:7(全日制)或1:5(寄宿制);其中,园长应具备大专及以上学历、5年以上学前教育工作经验并取得园长岗位培训合格证书;教师需持有幼儿园教师资格证,专业合格率达100%;保育员需初中以上学历并接受专业培训;保健员需取得卫生保健专业培训合格证书;安保人员需经公安机关培训并持证上岗;
(四)资金保障:有稳定的办园资金来源,注册资金不低于50万元(城区)或30万元(乡镇),确保教职工工资、设施维护、保教活动等经费正常运转。
第五条幼儿园设立实行审批制度。举办者应向所在地县级教育行政部门提交申请材料,包括:设立申请书、举办者资质证明、园舍产权或租赁合同、设施设备清单、教职工资格证明、资金证明、卫生防疫与消防安全合格证明等。教育行政部门应在受理后30个工作日内完成现场核查,符合条件的颁发《办学许可证》;不符合条件的书面说明理由。
第六条幼儿园变更名称、地址、举办者或调整办园规模,需提前3个月向原审批机关提出申请,经审核同意后方可实施;终止办园的,应提前6个月发布公告,妥善安置在园幼儿,依法进行财务清算并注销办学许可。
第二章保育与教育管理
第七条幼儿园应制定科学合理的一日生活制度,明确进餐、睡眠、游戏、学习、运动等环节的时间分配,确保幼儿每日户外活动时间不少于2小时(寄宿制不少于3小时),其中体育活动不少于1小时。
第八条保育工作应遵循“保中有教、教中有保”原则,具体要求如下:
(一)饮食管理:参照《中国居民膳食指南》制定带量食谱,每周公示;食品原料定点采购并索证索票,加工过程生熟分开,每餐食品按要求留样(48小时、100克以上);
(二)睡眠管理:寄宿制幼儿园需安排独立寝室,床铺间距不小于0.5米;幼儿午睡时间不超过2小时,值班人员每30分钟巡查一次;
(三)卫生护理:每日进行晨午检(检查体温、口腔、皮肤、情绪状态),建立健康档案;幼儿个人物品(水杯、毛巾、被褥)专用并定期消毒;
(四)特殊照护:对过敏、患病或残疾幼儿,应与家长沟通制定个性化保育方案,必要时联系专业机构提供支持。
第九条教育活动以游戏为基本形式,注重综合性、趣味性和实践性,具体要求:
(一)课程设置:依据《3-6岁儿童学习与发展指南》,围绕健康、语言、社会、科学、艺术五大领域设计活动,每月制定主题教学计划并备案;
(二)教学方式:采用观察、操作、体验、对话等方式,禁止教授拼音、写字、算术等小学课程内容,禁止布置书面作业或进行考试测评;
(三)环境创设:活动室墙面、区角设置符合幼儿认知特点,提供开放性材料支持自主探究;户外场地划分运动、种植、沙水等功能区,定期更新活动内容;
(四)家园共育:每学期至少召开2次家长会,每月开展1次家访,每季度组织1次家长开放日;通过家长委员会、家长学校等渠道听取意见,及时反馈幼儿发展情况。
第三章教职工管理
第十条幼儿园应依法与教职工签订劳动合同,保障其工资待遇不低于当地最低工资标准的1.5倍(保教人员)或2倍(持证教师),并按规定缴纳社会保险和住房公积金。
第十一条教职工需履行以下职责:
(一)园长:全面负责园所管理,制定发展规划,组织教育教学,协调家园关系,定期向教育行政部门汇报工作;
(二)教师:设计并实施保教活动,观察记录幼儿发展,参与教研培训,指导家长科学育儿;
(三)保育员:配合教师开展活动,负责幼儿生活护理,参与环境创设与卫生消毒;
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