国开行政本科论文（企业公务用车管理存在的问题和对策研究-以宝安国际机场地面服务公司为例）.docVIP

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本科毕业论文

题目：企业公务用车管理存在的问题及对策

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目录

TOC\o1-3\h\z\u摘要 3

引言 4

一、公务用车管理的相关概述 4

（一）公务用车 4

（二）公务用车管理 5

二、公务用车管理存在的问题 5

（一）公务用车基本情况 5

1.管理办法方面 6

2.车辆配备方面 6

3.车辆费用方面 7

（二）公务用车管理问题 7

1.公务用车费用高 7

2.公务用车使用效率低 7

3.公车私用现象严重 8

4.监察惩处力度不足 8

三、公务用车管理存在问题的原因分析 9

（一）公务用车经费管理不科学 9

（二）公务用车管理制度不全面 9

（三）监督管理体系不健全 9

（四）相关法律不完善 10

四、公务用车管理的改进对策 10

（一）转变企业公务人员的思想认识 10

（二）健全公务用车管理制度 11

（三）健全公务用车监督机制 11

（四）健全公务用车法律法规 12

结语 12

参考文献 14

摘要

一直以来，公务人员使用公务用车十分的便利，在这个过程中，使得公车资源浪费等问题出现，使得制度性资源消耗不断增加，使得企业工作人员的形象受到损害，公务用车是当前人们最为关心的内容，所以，怎样将公务用车进行改进，这是企业最关注的课题之一。本文以公务用车管理的有关理论为切入点，以深圳宝安国际机场地面服务有限公司为研究对象，对企业公务用车问题深入探讨，找出其深层次原因，并自公务人员意识转变、公务用车管理体系改善、改进公务用车监督机制以及公务用车法律规定等方面，将企业公务用车管理的完善措施提出，期望本文的研究对于公务用车向货币化、市场化方向发展起到一定的推进作用。

关键词：公务用车；管理体系；监督机制

引言

一直以来，国内企业“三公消费”十分突出，例如公车私用、公款旅游等。结合国内相关数据统计，每年三公消费消耗人民币超过九千亿元，在国内财政支出中占比1/6，在这之中，公车消费被人们看成是“马路上的腐败”。所谓公务用车，就是想要使公务活动的需求得以满足，工作人员将车辆进行应用的活动。将公务用车进行配备，其就是想要使正常的公务活动开展得以确保，使公务人员的工作效率有效提升。然而，因为公务用车有关的管理制度不健全，以及公务用车预算体系不健全等影响，使得公务用车在使用时费用不低，而且公车使用效率不高等情况不断出现，这对公车使用人员的特权主义给予强化，使得工作人员的形象受损，在这个过程中，因为公车运行成本控制难，使得企业负担越来越大，这对于社会主义和谐社会的构建是极为不利的。对于公务用车改革来说，能够使企业行政成本有效下季节，使行政效率有效提升，这是企业形象塑造、干部与群众紧密联系的关键措施，这一工作的成效不单单与企业绩效密切相关，同时还和企业管理体系紧密相连。所以，对企业公务用车管理进行探讨，其在理论以及实践层面都有着积极的作用。

一、公务用车管理的相关概述

（一）公务用车

在我国，公务用车是指，国家相关为工作人员外执行公务而配备的车辆。根据《我国公务用车配备使用管理办法》的相关要求，对于公务用车来说，其类型有两种，一是一般公务用车，二是执法执勤用车。所谓一般公务用车，就是在公务办理、对突发事件进行处理等过程中使用的车辆，其是公车改革的重中之重。对于执勤执法用车来说，就是在执行公务的过程中使用的专用车辆。本文的企业公务用车，就是企业为工作人员工作活动而配备的车辆，其特点就是企业自行采购，专门在处理企业工作方面，由企业行政部门对其进行管控。公务用车的内涵主要有三个方面：

一是工作人员是公务用车的使用和管理主体。从广义上讲，国家党政机关在开展日常公务活动时，需要使用公务用车来保障工作的顺利进行，是公务用车的使用主体。同时，他们还承担着管理和维护公务用车的责任。从狭义上讲，每辆公务用车的使用者是党政机关中具体使用该车辆的自然人。使用者具有相对的不确定性，但必须为党政机关内的人员。

二是公共财政资金是公务用车购买和维护的经费来源。公务用车是国有固定资产的主要内容，这就决定了公务用车必须使用公共财政资金购买，公务用车的日常维护也需要通过公共财政资金来解决。

三是公务用车就是在工作、业务办理过程中进行应用。配置公务用车的目的是为了提高公务的办事效率，使工作