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2026年供水公司工艺变更审批管理制度

第一章总则

第一条为规范公司制水、供水工艺变更的审批与管理工作，保障工艺变更过程安全可控，避免因工艺调整导致水质不达标、供水中断、安全事故等问题，提升工艺运行效率与供水保障能力，结合公司生产工艺实际（含原水预处理、混凝沉淀、过滤、消毒、管网加压等核心工艺），依据《中华人民共和国安全生产法》《城镇供水厂运行、维护及安全技术规程》等相关法律法规，制定本工艺变更审批管理制度。

第二条本制度适用于公司各水厂、管网运维部门所有制水、供水工艺的变更申请、评估、审批、实施、验收全流程，涵盖工艺参数调整、药剂投加工艺优化、设备配套工艺变更、管网输水工艺调整等类型；外协单位提出的工艺变更建议，参照本制度执行；工艺变更涉及设备采购、报废的，按公司设备采购管理制度同步执行。

第三条工艺变更遵循四大核心原则：一是安全优先原则，所有工艺变更需以保障供水安全、生产安全、水质安全为前提，变更前完成风险评估；二是科学合规原则，变更方案需符合国家供水行业规范及公司质量管理要求，具备技术可行性；三是分级审批原则，根据变更影响范围、风险等级划分审批权限，确保审批决策严谨；四是全程管控原则，覆盖变更申请至验收的全流程，留存完整记录，确保变更可追溯。

第四条各部门职责划分：生产技术部门为工艺变更牵头管理部门，负责变更申请的初审、组织变更风险评估与技术评审、跟踪变更实施进度、组织变更验收；各水厂负责提出工艺变更申请、编制变更实施方案、落实变更后的工艺执行工作；质量检测部门负责验证变更后水质指标是否达标，出具水质检测报告；安全管理部门负责评估变更过程中的安全风险，监督变更实施过程的安全操作；公司管理层按审批权限负责工艺变更的最终审批，重大工艺变更需经公司决策层集体审议。

第二章工艺变更范围与分类

第五条变更范围界定：工艺变更范围包括制水核心工艺参数调整（如混凝剂投加量、沉淀池停留时间、滤池反冲洗频率、消毒剂投加点等）、药剂类型或投加工艺变更（如更换混凝剂品类、调整消毒方式、优化加药点布局等）、设备配套工艺调整（如水泵运行工况调整、管网加压分区工艺变更等）、应急工艺启用（如原水突发污染时临时启用的预处理工艺）、管网输水工艺优化（如管网流量分配、调峰供水工艺调整等）；常规工艺参数的日常微调（在既定范围内）不纳入本制度审批范围，按日常生产管理规定执行。

第六条变更等级划分：根据变更影响范围、风险等级将工艺变更分为轻微变更、一般变更、重大变更三类。轻微变更指影响范围仅限单个班组、无安全风险且不改变工艺核心逻辑的局部调整；一般变更指影响单个水厂部分工艺环节、存在低等级安全风险，需调整部分操作规范的变更；重大变更指影响多个水厂或全公司供水工艺、存在中等及以上安全风险，或改变核心工艺逻辑的变更，重大变更需报公司最高决策层审批。

第七条变更等级判定：工艺变更申请提交后，由生产技术部门牵头，联合质量检测、安全管理部门共同判定变更等级；判定依据包括变更对水质的影响程度、对生产安全的风险等级、对供水量的影响范围、是否需要调整现行管理制度等，判定结果需书面反馈至申请部门。

第三章变更审批流程

第八条变更申请提交：工艺变更申请由各水厂或相关部门以书面形式提交至生产技术部门，申请内容需明确变更背景、变更具体内容、变更预期目标、变更实施方案、可能存在的风险及应对措施；申请需经申请部门负责人签字确认，重大变更申请需附详细的技术论证报告。

第九条变更初审环节：生产技术部门在收到申请后规定工作日内完成初审，重点核查申请内容是否完整、变更是否符合公司工艺管理要求、是否遗漏关键风险点；初审不通过的，退回申请部门补充完善；初审通过的，根据变更等级启动后续评审流程。

第十条变更技术评审：轻微变更由生产技术部门组织内部评审，邀请相关技术人员、一线班组长参与；一般变更由生产技术部门牵头，组织质量检测、安全管理部门及水厂技术骨干开展评审，重点论证变更方案的技术可行性、水质保障能力、安全可控性；重大变更需组织外部行业专家参与评审，形成书面评审意见，明确是否同意变更及优化建议。

第十一条分级审批执行：轻微变更由生产技术部门负责人审批；一般变更由生产技术部门上报公司分管生产的管理层审批；重大变更需经公司决策层集体审议后，由公司主要负责人审批；审批意见需明确同意变更、暂缓变更或否决变更，否决变更的需说明具体理由。

第十二条变更实施要求：审批通过的工艺变更，由申请部门按实施方案组织实施；实施前需对相关操作人员开展工艺变更培训与安全交底，确保人员掌握新的工艺参数、操作规范及应急处置措施；实施过程中，生产技术、安全管理部门需现场监督，发现异常及时叫停并调整方案。

第十三条变更验收确认：工艺变更实施完成后，生产技术部门牵头组织验收，轻微变更验收需验证工艺运行稳定、参