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2026年烟草制品公司环保目标责任考核管理制度
第一章总则
第一条为规范公司环保目标责任考核管理,压实各部门环保管理责任,确保公司年度环保目标全面达成,同时严格遵守烟草专卖相关法律法规及环保管理规范,结合烟草制品行业生产特性(含卷烟加工废气治理、仓储废水处理、固废合规处置等场景)及公司实际,依据《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国环境保护法》《大气污染防治法》《水污染防治法》等法律法规,制定本制度。
第二条本制度适用于公司总部及各所属机构所有承担环保管理责任的部门、岗位及人员;外协单位在公司范围内开展作业涉及环保责任的,其考核参照本制度核心要求执行,由安全环保部明确考核边界。
第三条环保目标责任考核遵循“目标量化、责任到人、考核公正、奖惩挂钩”的核心原则:年度环保目标分解为可量化、可验证的具体指标;明确各部门、各岗位的环保责任边界,无责任盲区;考核过程以数据为依据,结果客观公正;考核结果与绩效奖金、评优评先、岗位调整等直接挂钩,强化责任落实。
第四条公司安全环保部为环保目标责任考核归口管理部门,负责制定考核细则、分解环保目标、组织考核实施;人力资源部负责对接考核结果、落实奖惩措施;生产部、仓储部、设备部等业务部门为环保目标责任主体,负责完成本部门环保目标;总经理办公会负责审定年度环保目标、考核方案及最终考核结果。
第二章管理组织与职责
第五条环保目标责任考核专项小组组成:组长由公司生产分管领导担任,成员包括安全环保部负责人、人力资源部负责人、生产部负责人、设备部负责人、审计部负责人,确保考核工作覆盖目标制定、责任落实、结果运用全环节。
第六条专项小组职责:审定公司年度环保目标及考核方案;分解年度环保目标至各部门,明确考核权重及评分标准;协调解决考核过程中的责任认定、数据争议等问题;每季度核查环保目标完成进度,督促滞后部门整改;审定考核结果及奖惩方案;分析年度考核数据,优化下一年度环保目标及考核体系。
第七条安全环保部职责:结合行业环保要求及公司经营规划,制定年度环保目标草案;将年度目标分解为季度、月度阶段性目标,明确各部门责任指标;收集整理环保监测数据、设施运行记录等考核依据;组织开展月度、季度、年度考核,形成考核报告;跟踪考核整改措施落实情况,验证整改效果;建立考核档案,留存目标分解文件、考核记录、整改报告等资料;对各部门开展环保考核政策培训,讲解目标要求及考核规则。
第八条人力资源部职责:将环保目标责任考核结果纳入部门及个人绩效考核体系;根据考核结果落实绩效奖金调整、评优评先筛选等奖惩措施;配合安全环保部处理考核结果申诉,保障考核公平性;记录考核奖惩执行情况,形成考核结果运用台账。
第九条各业务部门职责:承接本部门环保目标,制定目标达成实施方案;指定专人负责本部门环保数据统计、目标进度跟踪;配合安全环保部开展考核数据收集,确保数据真实可追溯;针对考核未达标的事项制定整改计划,按期完成整改;将环保目标责任分解至岗位及个人,纳入部门内部管理。
第十条岗位人员职责:严格执行环保操作规程,完成岗位环保责任指标;配合部门收集上报环保考核相关数据;接受环保目标责任考核结果,按要求落实整改;参与环保技能培训,提升目标达成能力;发现环保目标执行偏差及时上报,避免目标完成滞后。
第三章考核范围与标准
第十一条考核范围:
(一)部门考核:涵盖生产部、仓储部、设备部、行政部、采购部等所有涉及环保管理的部门;
(二)岗位考核:涵盖生产操作岗、设备维护岗、环保监测岗、仓储管理岗等所有承担环保责任的岗位;
(三)目标考核:涵盖污染物排放控制、环保设施运行、固废处置合规、节能降耗、环保合规管理五大类目标。
第十二条核心考核指标:
(一)污染物排放控制目标:废气排放达标率,车间油烟、VOCs等废气排放符合国家及行业标准;废水排放达标率,生产、生活废水经处理后达标排放或回用;噪声排放达标率,作业区域噪声符合环保限值要求;无因排放超标被环保监管部门通报的情况。
(二)环保设施运行目标:环保设施运行率,废气处理、废水净化等设施按要求正常运行,无擅自停运;设施维护完成率,按计划开展设施日常保养、定期检修;设施处理效率达标率,设施处理能力匹配生产需求,处理效果符合标准。
(三)固废处置合规目标:固废分类收集率,生产固废、危险废物按类别单独收集;危险废物处置合规率,按法规要求委托有资质单位处置,转移联单齐全;固废暂存合规率,暂存设施满足防渗漏、防扬散要求,无违规暂存情况。
(四)节能降耗目标:水、电、气等能源消耗降低率,完成公司设定的节能指标;原辅材料消耗管控率,减少生产过程中物料损耗,降低环保处理负荷;包装材料回收利用率,按要求完成可回收包装材料的回收再利用。
(五)环保合规管理目标:环保档案完整率,运行记录、监测数据、处置凭
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