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草原生态保护补助自查报告

为全面落实草原生态保护补助政策，切实提升资金使用效益和生态保护成效，我单位严格按照国家及省级相关文件要求，成立专项自查工作组，通过资料核查、入户走访、现场勘验、数据比对等方式，对202X-202X年度草原生态保护补助政策落实情况开展了全方位、多维度自查。现将自查情况报告如下：

一、自查工作开展情况

（一）组织领导与责任落实。为确保自查工作有序推进，我单位第一时间成立由主要领导任组长，分管领导任副组长，草原监理站、财务科、畜牧中心、乡镇农服中心等部门负责人为成员的自查工作专班，明确主要领导统筹抓、分管领导具体抓、业务科室分头抓的责任体系。制定《草原生态保护补助自查工作方案》，细化自查内容、时间节点和任务分工，召开专题动员会议3次，组织业务培训2场，覆盖工作人员80余人次，确保自查标准统一、流程规范。

（二）自查范围与内容。本次自查覆盖全旗X个乡镇、X个嘎查村，涉及草原生态保护补助资金X万元，其中禁牧补助X万元、草畜平衡奖励X万元、绩效奖励X万元，惠及牧民X户。重点核查政策宣传是否到位、补助对象是否精准、资金发放是否规范、项目实施是否达标、生态效益是否显现等5大类23项具体内容，同步延伸检查草原禁牧巡查记录、草畜平衡核定台账、项目验收档案等支撑材料。

（三）自查方式与过程。采取县级全面查、乡镇交叉查、牧民随机查三级联动模式：县级工作组通过财政资金监管平台调取补助发放明细，与牧民一卡通系统数据比对，核查资金流向；乡镇交叉检查组深入牧户家中，核对草原承包合同、禁牧协议、载畜量核定表等原始资料，询问政策知晓度和资金到账情况；随机抽取X%牧户开展入户走访，实地查看草原围栏、人工草场等建设项目，测量植被盖度、草群高度等生态指标。累计查阅档案资料X份，入户走访X户，现场勘验草原面积X万亩，收集牧民意见建议X条。

二、补助资金管理使用情况

（一）资金到位与分配。202X-202X年，中央财政累计下达草原生态保护补助资金X万元，其中202X年X万元、202X年X万元，均于当年X月底前全额拨付至旗级财政专户，地方配套资金X万元同步到位，到位率100%。资金分配严格遵循禁牧区域按面积、草畜平衡区按载畜量、绩效奖励按考核结果的原则，由旗草原监理站依据最新草原资源普查数据，结合乡镇禁牧面积（X万亩）、草畜平衡区理论载畜量（X万个羊单位）、上年度生态保护考核得分（平均分X分）等指标，制定资金分配方案，经旗政府常务会议审议通过后实施，确保分配过程公开透明、结果公平公正。

（二）资金发放与监管。补助资金发放严格执行户申请、村初核、乡复审、旗审定四级审核程序。牧户需提交《草原生态保护补助申请表》《草原承包经营权证》等材料，经嘎查村核实承包面积、禁牧履约情况后公示7天；乡镇农服中心联合草原监理站工作人员入户核查载畜量、草原利用方式，形成《草畜平衡核定表》；旗级层面通过一卡通系统与公安户籍、扶贫数据库比对，剔除重复享受、户籍迁出等不符合条件对象X户，最终确定补助对象X户。资金通过一卡通系统直接发放至牧民账户，发放凭证、银行回单等资料完整归档，未发现截留、挪用、冒领等违规问题。同时，旗财政局、审计局每季度对资金使用情况开展专项检查，202X年以来累计开展检查X次，下发整改通知X份，均已整改到位。

（三）项目资金使用与成效。202X-202X年，统筹使用补助资金中的项目资金X万元，实施草原生态保护项目X个，其中围栏建设项目X个（建设围栏X万米，覆盖草原X万亩）、人工种草项目X个（种植优质牧草X万亩）、退化草原修复项目X个（补播改良X万亩）、草原鼠虫害防治项目X个（防治面积X万亩）。项目实施严格执行招投标程序，选择具备资质的施工单位，建立技术人员包片、监理单位驻场、牧民代表监督的质量监管体系。经第三方验收，围栏建设符合高度不低于1.2米、桩间距不超过5米标准，人工草地出苗率达85%以上，退化草原植被盖度平均提升15%，鼠虫害防治效果达90%以上，项目合格率100%。

三、政策落实成效

（一）生态效益显著提升。通过禁牧封育、草畜平衡等措施，全旗草原生态呈现持续向好态势。202X年草原监测数据显示，全旗草原综合植被盖度达X%，较政策实施前（202X年X%）提高X个百分点；平均草群高度X厘米，提高X厘米；鲜草产量每亩X公斤，增加X公斤；重度退化草原面积由X万亩减少至X万亩，减少X%；土壤侵蚀模数下降X吨/平方公里·年，沙尘天气频次由年均X次减少至X次。典型区域中，X苏木禁牧区植被盖度从X%提升至X%，X嘎查草畜平衡区优质牧草比例由X%提高到X%，生物多样性明显恢复，狼、黄羊等野生动物种群数量稳步增加。

（二）经济效益逐步显现。草原生态保护补助成为牧民重要收入来源，202X年牧民人均补助收入X元，占可支配收入