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控烟巡查制度
为全面落实公共场所控制吸烟管理要求,营造健康、文明的公共环境,依据《公共场所卫生管理条例》《烟草控制框架公约》及地方控烟相关法规,结合本单位实际管理需求,制定本制度。本制度适用于本单位管辖范围内所有室内外公共区域、工作场所及附属设施的控烟巡查管理,涵盖全体员工、访客及临时作业人员的吸烟行为规范与场所控烟管理责任落实。
一、巡查主体与职责分工
控烟巡查工作实行“分级负责、协同联动”的管理机制,由控烟工作领导小组统筹协调,下设专职巡查组、部门兼职巡查员及社会监督岗三类主体,明确职责边界以确保巡查全覆盖、无盲区。
(一)控烟工作领导小组
由单位主要负责人任组长,分管安全、后勤、人事的副职领导任副组长,成员包括办公室、后勤保障部、人力资源部、工会等部门负责人。主要职责为:制定年度控烟工作计划及巡查方案;审定巡查标准与考核细则;定期召开控烟工作联席会议,研究解决巡查中发现的重大问题;对失职失责的部门或个人作出责任追究决定。领导小组每季度至少召开1次工作会议,遇重大控烟问题可临时召开。
(二)专职巡查组
由后勤保障部牵头组建,配备3-5名专职巡查员(需通过控烟法规及劝阻技巧培训并考核合格)。主要职责为:执行日常巡查任务,覆盖办公区、会议室、走廊、卫生间、停车场等全区域;记录巡查日志,建立问题台账并跟踪整改;对违规吸烟行为进行现场劝阻,对场所管理问题(如禁烟标识缺失、烟具违规设置)提出整改要求;每周向领导小组提交巡查简报,每月汇总形成控烟工作分析报告。专职巡查组实行“两班制”巡查(上午8:30-11:30,下午14:00-17:00),重点时段(午休12:00-13:30、下班前17:30-18:30)增加1次突击巡查。
(三)部门兼职巡查员
各部门(科室)指定1名员工担任兼职巡查员(优先选择部门负责人或工会委员),负责本部门办公区域及所辖公共区域的控烟巡查。主要职责为:配合专职巡查组开展联合检查;对本部门员工的吸烟行为进行日常提醒与教育;及时上报本区域内的控烟设施损坏、标识模糊等问题;参与月度部门控烟考核自评。兼职巡查员需在部门内部公示联系方式,确保信息畅通。
(四)社会监督岗
在单位入口、大厅等显著位置设置“控烟监督岗”,由志愿者(可邀请员工家属、合作单位代表参与)轮值,接受员工及访客对违规吸烟行为的现场举报或电话投诉(监督电话:XXX-XXXXXXX)。社会监督岗每日记录投诉信息,次日转交专职巡查组核实处理,处理结果3个工作日内反馈投诉人。
二、巡查范围与重点内容
巡查范围覆盖单位管辖的全部区域,分为室内公共区域、室外重点区域及特殊功能区域三类,根据区域属性明确巡查重点,确保精准管控。
(一)室内公共区域
包括但不限于:各楼层办公室、会议室、接待室、走廊、楼梯间、电梯厅、卫生间、茶水间、仓库、地下车库(封闭区域)等。巡查重点为:
1.禁烟标识设置情况:检查标识是否按标准(尺寸不小于20cm×30cm,内容包含“禁止吸烟”图示及“12320”举报电话)在入口处、墙面显眼位置张贴;是否存在标识脱落、污损、被遮挡等问题。
2.吸烟行为管控情况:是否有人员在室内区域吸烟(含电子烟);吸烟者是否持有烟具(如打火机、烟盒);是否有人员为他人递烟或提供吸烟场所。
3.控烟设施管理情况:室内区域是否违规设置烟灰缸、烟具;已设置的临时烟具(如会议室应急烟具)是否按规定上锁并由专人管理。
(二)室外重点区域
包括单位主入口通道(5米范围内)、停车场、员工休息区、绿化带周边等易聚集吸烟的区域。巡查重点为:
1.吸烟区规范情况:已划定的吸烟区(需设置明显标识、配备烟灰缸及灭火设施,距离入口、通风口、门窗10米以上)是否超范围使用;是否有人员在非吸烟区吸烟。
2.烟头清理情况:检查地面、绿化带、垃圾桶内是否有未熄灭的烟头或烟蒂堆积;烟灰缸是否每日清理并消毒。
3.流动吸烟管控情况:对在室外行走、乘车过程中吸烟的人员进行劝阻,重点关注快递员、外卖员等临时人员的吸烟行为。
(三)特殊功能区域
包括母婴室、档案室、实验室、医疗室、培训教室、职工食堂操作间等对环境有特殊要求的区域。巡查重点为:
1.高敏感区域禁入管理:母婴室、档案室等区域是否实行全封闭管理,入口处是否设置双重禁烟标识(文字+图示);是否有人员以任何理由进入吸烟。
2.危化品区域安全管控:实验室、仓库(存放易燃物品)周边是否设置“禁止吸烟”警示灯;是否有人员携带火种进入或在周边吸烟。
3.人员密集区域行为规范:培训教室、职工食堂(就餐区)是否有吸烟者影响他人健康;工作人员是否主动劝阻吸烟行为。
三、巡查流程与操作规范
巡查工作遵循“准备-实施-记录-反馈-
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