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安全生产教育制度

为规范企业安全生产教育工作，提升全体人员安全意识与操作技能，有效预防生产安全事故，结合企业实际生产特点与安全管理需求，制定本制度。本制度适用于企业全体从业人员，包括正式员工、试用期员工、实习人员、劳务派遣人员及外来施工、参观等短期作业或活动人员（以下简称“相关人员”）。

一、教育目标与原则

（一）教育目标

1.强化全员安全意识，树立“安全第一、预防为主、综合治理”的理念，确保安全责任落实到岗到人；

2.使从业人员全面掌握本岗位安全操作规程、风险防控措施及应急处置技能，具备识别和消除作业现场安全隐患的能力；

3.针对特种作业、危险作业等高风险岗位人员，重点提升其专业安全技术水平与突发事故应对能力；

4.推动企业安全文化建设，形成“人人讲安全、处处重安全”的工作氛围。

（二）教育原则

1.全员覆盖原则：所有从业人员（含短期作业人员）均需接受与其岗位风险相适应的安全生产教育；

2.分级分类原则：根据岗位风险等级、人员资质及作业内容差异，实施差异化教育（如企业级、部门级、班组级三级教育，特种作业专项教育等）；

3.理论与实操结合原则：教育内容需包含安全理论知识、现场实操训练及模拟应急演练，确保培训效果转化为实际操作能力；

4.持续改进原则：定期评估教育效果，结合事故案例、法规更新及工艺调整动态优化教育内容与方式。

二、教育内容与分级要求

（一）通用安全知识教育（企业级）

面向全体从业人员（含新入职、转岗及短期作业人员），内容包括：

1.国家及地方安全生产法律法规（如《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等）核心条款解读；

2.企业安全生产管理制度（含安全生产责任制、安全检查制度、隐患排查治理制度等）及安全方针（如“零事故、零伤害、零污染”目标）；

3.企业生产工艺整体流程、主要危险有害因素（如机械伤害、触电、火灾、中毒窒息等）分布及防控基本要求；

4.个人劳动防护用品（PPE）的正确选用、佩戴与维护（如安全帽、护目镜、防毒面具、防砸鞋等）；

5.企业应急管理体系概况，包括应急组织架构、报警方式（如内部电话分机、应急广播）、疏散路线（附厂区平面图）及集合点标识识别；

6.典型事故案例分析（涵盖行业内同类企业及本企业历史事故），重点剖析事故直接原因（如违规操作）、间接原因（如管理缺失）及防范措施。

（二）岗位安全规程教育（部门/车间级）

由从业人员所属部门/车间负责实施，针对具体工作岗位，内容包括：

1.岗位生产工艺流程、设备设施（如车床、压力容器、危险化学品储存柜）的安全操作规范（含启动、运行、停机、检修步骤及注意事项）；

2.岗位风险点辨识（如高温区域烫伤风险、带电设备触电风险）及对应的安全控制措施（如设置防护栏、安装漏电保护器）；

3.日常安全检查要点（如设备运行参数监测、安全装置有效性检查）及隐患报告流程（需明确报告对象、方式及响应时限）；

4.岗位相关的特殊作业安全要求（如有限空间作业需执行“先通风、再检测、后作业”程序，动火作业需办理审批手续并配置消防器材）；

5.岗位应急处置方案（如物料泄漏时的隔离、堵漏方法，人员受伤时的现场急救措施）及应急物资（如灭火器、急救箱）的位置与使用方法。

（三）班组级安全实操教育

由从业人员所在班组（或作业团队）负责实施，以现场实操训练为主，内容包括：

1.岗位设备设施的实际操作演示（如数控车床对刀、反应釜温度控制），重点讲解“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）行为的具体表现及危害；

2.安全防护装置（如机械联锁装置、气体检测报警仪）的现场测试与调试，确保操作人员熟悉其功能与触发条件；

3.模拟事故场景演练（如突然停电时的设备停机操作、化学品溅入眼睛时的冲洗步骤），要求操作人员独立完成应急处置并由班组长点评；

4.师徒制带教：新员工或转岗人员需与经验丰富的老员工结成“师徒对子”，由师傅全程指导实际作业，直至其通过考核（带教期不少于15个工作日）。

（四）特种作业与高危作业专项教育

针对电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、有限空间作业等国家规定的特种作业人员，及涉及危险化学品使用、吊装、临时用电等高风险作业人员，需额外开展：

1.特种作业操作证取证或复审所需的理论与实操培训（严格符合《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》要求）；

2.作业现场风险动态评估方法（如JSA作业安全分析），重点学习风险辨识清单的编制与应用；

3.新型安全技术与装备的使用培训（如智能气体检测仪、防坠器等），确保操作人员能熟练掌握其功能特性；

4.跨部门协同作业的安全衔