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安全生产行政处罚听证告知书

×××（当事人名称）：统一社会信用代码：××××××××××××××××××；法定代表人（负责人）：×××；地址：××省××市××区××路××号（详细地址）。

本机关于××××年××月××日对你单位进行安全生产监督检查时，发现存在以下违法事实：

一、违法事实及证据

（一）未按照规定对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测。经现场检查及调取相关记录，你单位生产车间内安装的12台可燃气体报警装置中，编号为R-203、R-205、R-301的3台设备自××××年××月投入使用后，从未进行过维护保养；编号为R-402的报警装置在××××年××月××日的日常巡检记录中显示“信号异常”，但截至检查当日（××××年××月××日）仍未完成维修或更换。现场留存的《安全设备维护保养台账》显示，2023年度仅记录2次维护记录（分别为××月××日、××月××日），与《中华人民共和国安全生产法》第三十六条“生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字”的要求明显不符。

（二）危险化学品储存管理不符合安全规范。你单位危险化学品仓库（位于厂区西南角，建筑面积120平方米）内存放的丙酮（危险化学品目录编号××××）、盐酸（浓度31%）未按规定分区分类存放。其中，丙酮（易燃液体）与盐酸（腐蚀性液体）混放于同一货架（货架编号A-05），且未设置有效的隔离措施；仓库内配备的4具8kg干粉灭火器中，2具（编号MFZ/ABC8-03、MFZ/ABC8-04）压力指针已指向“欠压区”，无法正常使用；仓库通风系统（设计风量1500m3/h）因电机故障自××××年××月××日起停用，截至检查当日未恢复运行。以上情况有《危险化学品仓库现场检查笔录》（编号：××安监检记〔2023〕××号）、现场拍摄的12张照片（含混放物品、灭火器状态、通风系统故障部位）、仓库管理员×××（身份证号：××××××××××××××××××）的询问笔录（××安监询〔2023〕××号）为证。

（三）未如实记录安全生产教育和培训情况。查阅你单位2023年度《安全生产教育和培训档案》发现，该档案仅记录了2次全员培训（××月××日、××月××日），培训内容为“安全生产基础知识”，但未包含本单位的危险化学品特性、应急处置措施等针对性内容；特种作业人员（电工×××、焊接与热切割作业人员×××）2023年度的培训记录缺失，仅在“备注栏”标注“已培训”，无具体培训时间、内容、考核结果及培训人员签字。经询问安全总监×××（身份证号：××××××××××××××××××），其承认因“人员流动频繁、管理疏忽”未按要求完善培训记录。该事实有《安全生产教育和培训档案》复印件、×××的询问笔录及2名特种作业人员（×××、×××）的书面说明为证。

（四）未制定生产安全事故应急救援预案。你单位2023年安全生产管理制度汇编中无独立的《生产安全事故应急救援预案》，仅在《安全管理制度总则》中提及“发生事故时及时报告”，未明确应急组织机构、救援程序、应急保障措施等关键内容。经核查，你单位近三年（2021-2023年）未组织过任何形式的应急救援演练，安全生产管理人员×××（身份证号：××××××××××××××××××）在询问中表示“认为企业规模小，事故风险低，无需专门制定预案”。此行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第八十一条“生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接，并定期组织演练”的规定。

二、拟作出行政处罚的依据及内容

上述违法事实，有以下证据证实：

1.《现场检查记录》（××安监检记〔2023〕××号），证明检查时间、地点及发现的安全设备、危险化学品储存等问题；

2.现场拍摄的照片（12张）及视频（时长5分20秒），直观反映可燃气体报警装置、灭火器、危险化学品存放状态；

3.《安全设备维护保养台账》《危险化学品仓库管理记录》《安全生产教育和培训档案》复印件，证明未按规定维护设备、未如实记录培训情况；

4.对法定代表人×××、安全总监×××、仓库管理员×××、安全生产管理人员×××的询问笔录（共4份，编号分别为××安监询〔2023〕××-××号），确认违法事实的主观过错及管理漏洞；

5.特种作业人员×××、×××的书面说明，证实培训记录缺失的客观情况。

根据《中华人民共和国安全生产法》相关规定，对你单位的违法行为定性如下：

1.未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的行为，违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十六条第一款，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十九条第（