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2025年机关事业单位在企业兼职自查报告

根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》及省委组织部《关于严格规范机关事业单位工作人员在企业兼职(任职)管理的通知》要求,我单位于2025年3月至5月开展了机关事业单位工作人员在企业兼职(任职)专项自查工作。本次自查覆盖全系统12个机关单位、23个直属事业单位,涉及在编在职人员3127人、离退休人员896人,重点围绕“是否存在违规兼职、是否违规领取报酬、是否利用职权谋取利益”三大核心问题展开,通过“个人申报+单位核查+数据比对+线索倒查”四步工作法,全面摸清底数,严肃整改问题,现将自查情况报告如下:

一、自查工作组织实施情况

为确保自查工作严谨规范,我单位成立了由主要领导任组长、分管纪检和人事的领导任副组长,人事处、机关党委(纪委)、财务审计处为成员的专项工作组,制定《2025年机关事业单位工作人员在企业兼职(任职)自查工作方案》,明确“全面覆盖、分类核查、立查立改”工作原则。3月15日召开动员部署会,组织120名人事干部参加专题培训,重点解读《公务员法》《事业单位人事管理条例》中关于兼职管理的禁止性规定,明确“在编在职人员一律不得在企业兼职取酬,经批准兼职的离退休人员不得利用原职权影响谋利”等红线。

工作中建立“三级核查”机制:个人填写《兼职(任职)情况申报表》,承诺内容真实;单位人事部门通过全国企业信用信息公示系统、税务申报系统、社保缴纳系统比对,核查是否存在隐性持股或关联任职;机关党委(纪委)对2022年以来退休的137名干部开展“回头看”,调取企业工商登记变更记录,排查退休后3年内到原业务关联企业任职问题。同时,设立专项举报邮箱和电话,收集群众线索12条,全部纳入核查范围。

二、自查发现的主要问题及分类统计

经全面核查,全系统共有47名工作人员存在在企业兼职(任职)情况,占总人数的1.02%。具体分类如下:

(一)在编在职人员违规兼职问题

在编在职人员中,21人存在违规兼职行为,占比44.68%。其中:

1.未经批准兼职:15人(科级干部7人、一般干部8人)在未履行审批程序的情况下,在企业担任独立董事、技术顾问等职务,涉及行业包括工程咨询、信息技术、文化传媒等。典型案例:市住建局城建科科长王某自2023年9月起,在某市政工程公司担任技术顾问,每月领取报酬8000元,未向组织报告;

2.超范围兼职取酬:4人(均为专业技术岗位人员)虽经批准在非营利性科研机构兼职,但违规在关联企业领取项目奖金,累计金额12.3万元;

3.利用职权关联兼职:2人(均为业务处室负责人)配偶注册成立的企业承接本单位业务,本人虽未直接任职,但通过“挂名”方式参与分红,涉及项目金额分别为280万元、150万元。

(二)离退休人员违规任职问题

离退休人员中,26人存在违规任职情况,占比55.32%。其中:

1.退休3年内到原业务关联企业任职:18人(原处级干部5人、科级干部11人、一般干部2人)在退休后2年内,到曾主管或监管的企业担任顾问、监事等职务,涉及建筑工程、政府采购、资源开发等领域。例如,原市自然资源和规划局矿产管理处处长李某2024年1月退休,2024年5月即入职某矿业公司任高级顾问,该公司曾多次承接该局矿产资源评估项目;

2.违规领取报酬:7人虽按规定报备兼职,但实际领取的报酬超出备案标准(备案为“无报酬”或“象征性补贴”),累计多领取19.7万元;

3.隐性持股谋利:1名原市交通局退休干部通过其子女代持某物流企业股份,2024年分红50万元,未在申报中如实说明。

(三)制度执行漏洞问题

除具体人员问题外,自查还发现3类制度执行漏洞:一是部分单位对“兼职”定义理解模糊,未将“技术指导”“项目咨询”等隐性合作纳入管理范围;二是人事部门与财务部门信息共享不足,对干部配偶、子女经商办企业情况掌握不全面;三是离退休人员兼职备案后缺乏跟踪监管,存在“备案即放任”现象。

三、问题整改落实情况

针对自查发现的问题,专项工作组坚持“分类处置、宽严相济”原则,于5月10日至6月20日开展集中整改。

(一)在编在职人员整改

对15名未经批准兼职人员,全部责令辞去企业职务,其中7名科级干部因“影响较坏”给予党内警告处分,8名一般干部进行批评教育并扣发3个月绩效奖金;对4名超范围取酬人员,追缴违规所得12.3万元,调整其兼职范围至非营利性机构;对2名利用职权关联兼职人员,立案审查其配偶企业承接项目的合规性,已终止2个问题项目,追缴分红款43万元,2人分别给予记过处分并调离原岗位。

(二)离退休人员整改

对18名退休3年内违规任职人员,责令全部退出企业职务,其中5名原处

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