专题07 美国关税（讲义）高考地理热点例析（全国通用）.docxVIP

专题07美国关税

【热点背景】

当地时间2025年4月2日，特朗普在白宫签署关于所谓“对等关税”的行政令，宣布美国对贸易伙伴加征10%的“最低基准关税”，并对某些贸易伙伴征收更高关税。4月10日，中国国务院关税税则委员会对原产于美国的进口商品加征关税。4月30日，美国参议院未能通过投票以叫停美国总统唐纳德·特朗普对全球实施的所谓“对等关税”。5月5日，特朗普拟对海外制作的电影征收100%的关税。特朗普政府力推的“对等关税”，打着所谓“追求公平”的旗号，对关税“一刀切”，实质上违背经济学基本原理、违反世贸组织规则、无视各国经济发展差异，是囿于“零和博弈”思维。此举势必严重破坏多边贸易体制，进一步加剧国际贸易紧张局势和全球经济分裂。

【热点解密】

关税的概念：是指一国海关根据该国法律规定，对通过其关境的进出口货物课征的一种税收。美国关税就是美国海关对进出美国关境的货物所征收的税费。

国家/组织

税率

国家/组织

税率

中国

125%

菲律宾

17%

越南

46%?

以色列

17%

柬埔寨

49%

日本

24%

老挝

48%

韩国

25%

欧盟

20%

印度

26%

瑞士

31%

印尼

32%

挪威

15%

泰国

36%

英国

10%

马来西亚

24%

巴西

10%

孟加拉国

37%

澳大利亚

10%

新加坡

10%

2.美国关税的目的

（1）增加财政收入：关税是美国政府财政收入的一部分来源，通过对进口货物征税，可以获得一定的财政资金，用于国家的各项建设和公共服务。

（2）保护本国产业：这是美国设置关税的重要目的之一。通过对某些进口商品征收高额关税，提高进口商品的价格，使其在国内市场上的竞争力下降，从而保护本国同类产业的发展。例如，对进口钢铁征收高关税，可保护美国国内钢铁产业免受外国低价钢铁的冲击。

（3）调节贸易平衡：美国可能会通过调整关税政策来影响进出口贸易的规模和结构，试图减少贸易逆差，促进贸易平衡。当美国认为某个国家对其出口过多，存在贸易不平衡时，可能会对该国商品加征关税，以限制进口，增加本国产品的市场份额。

3.美国关税政策的影响

（1）对美国自身的影响

①产业方面：短期内，关税保护可使本国一些产业免受国外竞争压力，获得发展机会。但长期来看，过度依赖关税保护可能导致本国产业缺乏创新动力，生产效率难以提高，在国际市场上的竞争力逐渐下降。而且，加征关税会导致进口原材料和零部件价格上升，增加国内企业的生产成本，对于依赖进口投入品的企业不利。

②消费者方面：关税增加会使进口商品价格上涨，消费者需要支付更高的价格购买进口产品，从而降低了消费者的实际购买力和生活水平。同时，消费者可选择的商品种类也可能因关税导致的进口限制而减少。

（2）对贸易伙伴的影响

①出口受阻：美国加征关税，贸易伙伴对美出口商品的成本增加，销量可能下降，导致相关出口企业利润减少，甚至可能面临倒闭风险，进而影响本国的经济增长和就业。例如，美国对中国部分产品加征关税，使中国一些出口企业订单减少，工人就业受到影响。

②贸易报复：为维护自身利益，贸易伙伴往往会对美国采取贸易报复措施，对美国出口商品也加征关税，这会进一步加剧贸易摩擦，破坏双边或多边贸易关系，使全球贸易环境恶化。

（3）对全球经济和贸易的影响

①贸易规模萎缩：美国关税政策引发的贸易摩擦会导致全球贸易壁垒增加，国际贸易成本上升，各国之间的贸易规模受到抑制，全球产业链和供应链也会因此受到冲击，影响全球资源的优化配置和经济效率的提升。

②经济增长放缓：贸易是推动全球经济增长的重要动力，美国关税政策导致的贸易紧张局势会削弱全球经济增长的动力，使世界经济增长面临不确定性和下行压力。

4、美国关税对中国贸易的影响

（1）出口成本增加与出口量减少：美国对中国部分产品加征关税，直接导致中国出口企业的成本大幅上升。如汽车及零部件行业，比亚迪北美市场占比下降，单车利润缩水，墨西哥工厂投产延迟。对于机电产品、纺织品和服装等行业，由于价格竞争力下降，出口量也随之减少。据中国纺织品进出口商会统计，若关税增加10%，预计2025年中国对美纺织品服装出口额将下降20%-30%。

（2）市场份额变化：美国加征关税后，中国部分产品在美国市场的份额出现明显变化。在加关税产品清单宣布到落地的窗口期内，中国企业有明显的“抢出口”现象，但长期来看，加征关税的产品在美国市场的份额可能会存在永久性的流失。截至2024年前8个月，清单1、清单2和清单3中美国从中国进口产品占美国进口的比重分别较2017年回落了2.65%、8.35%和11.40%。

（3）产业结构调整与投资方向转变：高关税促使中国企业加快产业结构调整，增加对高端制造业和科技创新领域的投资。部分企业通过海外并购等方式获取技术和战略资源，提升自