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2026年金属制品公司安全事故报告调查管理制度

第一章总则

第一条目的与依据

为规范公司安全事故（含生产安全事故、特种设备安全事故、消防安全事故、职业健康事故等）的报告、调查、处理与整改流程，明确事故管理各环节责任，防范同类事故重复发生，保障员工生命安全与公司财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《工伤保险条例》及公司《安全生产责任落实管理制度》《特种设备安全管理制度》，结合金属制品生产特性（涉及焊接、冲压、起重等高危作业环节），制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于公司所有生产经营活动中发生的安全事故，包括但不限于：生产车间机械伤害事故（如冲压设备夹伤、焊接火花烫伤）、特种设备事故（如起重机倾覆、叉车碰撞）、火灾爆炸事故（如金属粉尘爆炸、油漆库房火灾）、触电事故、高处坠落事故、职业健康事故（如粉尘导致的尘肺病、噪声导致的听力损伤）；覆盖事故从发生、报告、调查、处理到整改闭环的全流程；涉及公司所有部门（生产部、设备部、行政部、安委会等）及全体员工，外部单位（如供应商、施工方）在公司区域内发生的事故，参照本制度协同处理。

第三条核心原则

安全事故报告调查管理遵循五项原则：一是“及时报告、不得瞒报”原则，事故发生后需在规定时限内上报，严禁迟报、漏报、瞒报或谎报；二是“实事求是、客观公正”原则，调查过程需以事实为依据，如实查明事故原因、责任主体，不偏袒、不隐瞒；三是“四不放过”原则，事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过；四是“分级负责、属地管理”原则，按事故等级（一般、较大、重大）明确调查责任主体，确保调查高效推进；五是“闭环管理、持续改进”原则，事故处理后需跟踪整改措施落实，定期评估改进效果，纳入安全管理优化体系。

第四条事故等级划分

根据事故造成的人员伤亡、直接经济损失及影响范围，将公司安全事故划分为四级：

一般事故：造成1-2人轻伤（歇工时间≥1天），或直接经济损失≤10万元，未造成停产或影响较小的事故；

较大事故：造成3-5人轻伤，或1人重伤（歇工时间≥30天），或直接经济损失10-50万元，导致局部生产区域停产≤24小时的事故；

重大事故：造成6人及以上轻伤，或2-3人重伤，或1人死亡，或直接经济损失50-100万元，导致公司全面停产≤48小时的事故；

特别重大事故：造成4人及以上重伤，或2人及以上死亡，或直接经济损失＞100万元，导致公司全面停产＞48小时的事故。

第五条管理目标

通过本制度实施，实现安全事故“报告及时率100%、调查覆盖率100%、整改闭环率100%”（无迟报瞒报、漏查漏改的事故）；一般事故发生率较上年度下降15%，较大及以上事故发生率为0；员工事故报告与应急处置培训覆盖率100%、考核合格率100%；事故调查处理合规率100%（符合国家法律法规与公司制度要求）；每年通过事故案例分析优化安全管理措施，构建“事前预防、事中处置、事后改进”的全链条事故管理体系。

第二章组织机构与职责

第六条公司安全生产委员会（安委会）职责

安委会是安全事故报告调查管理的最高决策机构，统筹协调事故全流程管理：负责明确事故等级划分标准与调查责任分工，审批重大、特别重大事故的调查方案与处理意见；接到重大及以上事故报告后，立即启动应急响应，组织成立事故应急救援指挥部，协调医疗、消防等外部资源开展救援；监督各部门落实事故报告制度，对迟报、漏报、瞒报事故的部门或个人进行追责；审批事故调查报告与整改计划，跟踪重大整改措施的落实情况；每季度召开事故分析会，汇总事故数据（类型、原因、整改效果），优化公司安全生产管理制度与风险防控措施；按国家规定向政府安全生产监督管理部门上报重大及以上事故，配合政府部门开展事故调查。

第七条行政部（安全管理岗）职责

行政部是安全事故报告调查管理的日常执行部门，负责事故报告、调查组织与监督整改：建立事故管理台账，记录事故发生时间、地点、等级、伤亡情况、经济损失、报告情况、调查进度、整改结果等信息，动态更新；接到事故报告后，立即核实事故细节（等级、影响范围、应急处置情况），按规定时限上报安委会及政府相关部门；组织一般、较大事故的调查工作，成立事故调查组（成员包括行政部、设备部、生产部及相关技术人员），制定调查方案（调查内容、时间节点、分工）；收集事故证据（现场照片、视频、操作记录、设备台账、培训档案等），询问事故当事人、目击者及相关责任人，形成《事故调查询问笔录》；分析事故直接原因（如设备故障、违章操作）与间接原因（如管理漏洞、培训不足），明确责任主体与责任大小；出具《事故调查报告》，提出事故处理建议（责任