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社区未成年人保护工作方案

社区未成年人保护工作以0-18周岁常住及流动未成年人及其家庭为服务对象，聚焦家庭监护、学校衔接、社会支持、司法保护、网络安全五大核心领域，通过构建“预防-干预-支持”全链条保护体系，实现未成年人身心健康发展、权益充分保障、成长环境优化的工作目标。具体实施方案如下：

一、家庭监护支持体系建设

针对家庭监护能力不足、监护缺失等突出问题，建立“分类指导+动态干预”的监护支持机制。

1.监护能力提升计划：由社区社工站联合区家庭教育指导中心，每季度开展“父母课堂”系列活动。课程内容分年龄段设计：0-6岁侧重科学育儿知识（如儿童心理发展规律、亲子沟通技巧），7-12岁聚焦学业指导与习惯养成（如作业管理、兴趣引导），13-18岁关注青春期教育（如情绪管理、亲子关系调适）。每季度发布“家庭监护能力评估问卷”，通过线上线下结合方式收集200份以上有效数据，针对性调整课程内容。联合辖区中小学，每学期组织1次“家长开放日”，由教师分享学生在校表现，社工解读家庭-学校协同要点，促进监护责任与学校教育的有机衔接。

2.困境家庭精准帮扶：建立“红-黄-绿”三级困境家庭动态档案。红色档案（监护缺失/严重失职家庭，如父母服刑、重病失能、长期虐待等）由社区党委书记牵头，联合民政、公安、妇联成立个案帮扶小组，每月至少2次入户走访，协调落实临时监护、医疗救助、心理干预等措施；黄色档案（监护能力较弱家庭，如单亲家庭、低保边缘家庭）由社区社工负责，每半月1次家庭访问，提供家庭教育指导、就业技能培训（如联系辖区企业开展家政、电商等技能培训）、儿童课后托管等服务；绿色档案（一般家庭）通过社区微信群、公众号推送“每日育儿小贴士”，每季度开展1次亲子互动活动（如亲子阅读会、户外拓展），强化正向监护引导。2024年目标实现困境家庭档案覆盖率100%，红色档案个案化解率不低于80%。

3.监护干预联动机制：明确社区网格员、学校教师、物业工作人员为“未成年人保护信息员”，通过培训掌握“监护异常10项识别指标”（如儿童身上有不明伤痕、长期无人接送、经常流浪街头等），发现线索后24小时内上报社区未成年人保护工作站（以下简称“未保站”）。未保站收到信息后，联合派出所、司法所48小时内完成核查，对确属监护侵害的，启动“强制报告-临时安置-司法干预”流程：联系民政部门安排临时庇护场所（如区未成年人救助保护中心），协调法律援助中心提供法律支持，配合公安机关固定证据，推动检察机关提起监护权撤销诉讼。2024年计划开展信息员培训4次，覆盖200人次以上。

二、学校-社区协同育人机制完善

强化社区与学校的资源互补，构建“学业支持+心理关爱+实践体验”的成长支持网络。

1.课后服务提质工程：依托社区党群服务中心、新时代文明实践站，打造“15分钟课后服务圈”。周一至周五16:30-18:30开放“儿童之家”，由社区社工站统筹管理，组织大学生志愿者（与辖区高校签订合作协议，每学期招募50名以上）开展“作业辅导+兴趣拓展”服务：低年级侧重课业答疑与习惯培养，高年级增设科学实验、手工制作、绘本阅读等课程。每学期初与辖区3所中小学对接，收集学生课后服务需求，制定“服务菜单”（如本学期针对三年级学生新增“小小科学家”实验课，针对六年级学生开设“青春期心理沙龙”）。2024年目标覆盖学生500人次以上，家长满意度达90%。

2.心理健康共建计划：社区设立“阳光心理室”，配备2名持证心理咨询师（1名专职、1名兼职），每周一至周五14:00-18:00开放。与学校心理辅导室建立“转介-跟踪”机制：学校发现需要专业干预的学生（如抑郁倾向、校园欺凌受害者），经家长同意后转介至社区心理室，由咨询师制定个案服务计划（一般为8-12次干预），定期与学校心理老师沟通进展。每学期开展“心理健康月”活动，包括家长心理讲座（如“如何应对孩子的叛逆行为”）、学生团体辅导（如“人际交往技巧工作坊”）、教师心理培训（如“学生异常行为识别与应对”）。2024年计划完成个案服务50例，开展活动8场，覆盖1000人次以上。

3.成长资源共享平台：整合社区内公共文化设施（如社区图书馆、文化广场）、企事业单位（如辖区医院、科技公司）、社会组织（如青少年宫、志愿者协会）资源，建立“社区成长资源库”。每季度发布“实践活动清单”：春季组织“博物馆奇妙日”（对接区博物馆开展文物讲解），夏季开展“职业体验周”（联系辖区超市、消防站体验收银员、消防员等职业），秋季举办“社区环保小卫士”（联合环卫部门参与垃圾分类宣传），冬季开展“暖冬读书月”（社区图书馆亲子共读活动）。2024年计划开发特色实践项目10个，覆盖学生800人次以上。

三、社会支持网络立体构建

发动多元主体参与，形成“政府主导、社会协同