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二次供水系列管理制度卫生管理卫生安全应急预案等

二次供水作为城市供水系统的重要环节，直接关系到居民饮用水安全与健康。为规范二次供水管理，保障水质卫生，需建立覆盖责任落实、设施维护、水质监测、人员管理及应急处置的全流程管理制度体系，确保从“源头”到“龙头”的供水安全。

一、责任体系与管理主体界定

二次供水设施的管理责任主体为产权单位或受委托的专业管理单位（以下简称“管理单位”）。管理单位需依法履行主体责任，明确分管负责人、具体管理人员及岗位责任，确保制度落实到人。产权单位与管理单位签订委托协议时，需在协议中明确卫生管理、水质保障、应急处置等具体权责，避免责任模糊。

管理单位应设立专门的二次供水管理部门，配备具备专业知识的管理人员，负责制定年度管理计划、组织实施日常巡检、协调清洗消毒、处理用户投诉及应急事件。分管负责人需定期（每季度至少一次）带队检查制度执行情况，核查水质检测报告、设施维护记录等档案资料，确保管理工作规范有序。

二、设施建设与维护管理规范

二次供水设施的设计、建设应严格遵循《二次供水工程技术规程》（CJJ140）及《生活饮用水卫生标准》（GB5749）要求。新建、改建、扩建二次供水设施需与建筑主体工程同步设计、施工、验收，严禁与消防、绿化等非饮用水设施混用管道或储水设备。

储水设施（水箱、水池等）应采用符合食品级卫生标准的材质（如304不锈钢、食品级PE），内壁光滑无死角，避免藻类滋生；溢流管需设置防护网（网孔≤1mm），防止异物进入；透气口应安装防虫网（网孔≤0.5mm）并高出屋顶2米以上，避免雨水倒灌或昆虫侵入。输水管道应使用衬塑钢管、PPR管等耐腐蚀材料，禁止使用镀锌钢管等易锈蚀材质。

日常维护中，管理单位需制定设施巡检计划，每日对泵房环境（温度、湿度、通风）、设备运行状态（水泵、阀门、电控系统）、储水设施密封情况（盖板是否密闭、锁具是否完好）进行检查并记录。每月对水位计、压力表等监测设备进行校准，每季度对防雷、防漏电装置进行检测，确保设施安全运行。发现设施破损、密封不严等问题时，需在24小时内组织维修，维修期间采取临时防护措施（如覆盖防尘布、加装临时密封盖），避免水质污染。

三、水质监测与卫生保障措施

水质管理是二次供水的核心环节，需建立“日常自检+第三方检测”的双重监测体系。管理单位需配备余氯检测仪、浊度仪等快速检测设备，每日对出水点进行余氯（≥0.05mg/L）、浊度（≤1NTU）等常规指标检测，检测结果当场记录并公示于泵房公示栏。每月需对储水设施进水口、出水口及最远端用户水龙头进行采样，检测菌落总数（≤100CFU/mL）、总大肠菌群（不得检出）等微生物指标，检测报告留存备查。

每年委托具有CMA资质的第三方检测机构进行至少一次全项检测（检测项目涵盖GB5749规定的106项指标），检测报告需在收到后5个工作日内报送属地卫生健康行政部门备案，并在小区公告栏公示7日以上。若检测发现水质不达标（如余氯低于标准值、总大肠菌群检出），需立即停止供水，关闭相关阀门，排查污染原因（重点检查储水设施密封、管道渗漏、消毒措施落实情况），经彻底清洗消毒并复检合格后方可恢复供水，同时通过短信、公告等方式向用户说明情况。

储水设施清洗消毒是保障水质的关键措施，需严格执行《二次供水设施清洗消毒技术规范》。清洗消毒周期为每半年至少一次，若遇以下情况需及时增加频次：设施停用超过30天重新启用前；水质检测发现微生物指标异常；周边发生洪水、疫情等可能影响水质的突发事件。清洗消毒流程包括：提前3日发布停水通知（明确停水时间、范围及临时供水措施）→排空储水→用高压水枪冲洗内壁（重点清理角落、接缝处）→使用二氧化氯（浓度50-100mg/L）或次氯酸钠（有效氯浓度30-50mg/L）溶液浸泡消毒30分钟→用清洁水冲洗至无消毒剂残留→采样检测（检测项目至少包括余氯、菌落总数、总大肠菌群）→检测合格后恢复供水。清洗消毒过程需全程录像，记录清洗时间、使用药剂、操作人员等信息，相关影像及检测报告保存至少5年。

四、从业人员管理与培训

二次供水从业人员（包括管理人员、清洗消毒人员、巡检人员）需严格落实健康管理制度，上岗前需进行健康检查，取得《健康合格证》后方可上岗；每年进行一次健康复检，患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病或活动性肺结核、化脓性皮肤病的人员，需立即调离岗位。

管理单位需制定年度培训计划，每季度至少组织一次卫生知识培训，培训内容包括《生活饮用水卫生监督管理办法》《二次供水设施卫生规范》等法规要求，水质检测标准、设施维护技能、清洗消毒操作规范及应急处置流程等。培训结束后需进行考核（笔试或实操），考核不合格者需重新培训，连续两次考核不合格者调整工作岗位。

从业人员日常