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二季度中行普惠金融工作汇报及目标

二季度以来，中国银行深入贯彻党中央、国务院关于发展普惠金融的决策部署，紧扣“稳增长、惠民生、促就业”核心目标，以服务实体经济薄弱环节为重点，聚焦小微企业、个体工商户、“三农”等普惠群体需求，通过优化资源配置、强化产品创新、提升服务质效、完善风险管控等多维度发力，推动普惠金融业务实现量增、面扩、价降、质优的良好态势。本阶段工作紧密围绕总行年度普惠金融发展规划，结合二季度季节性特点与市场环境变化，在保持政策连续性的基础上，针对性调整策略，切实提升金融服务的精准性与可得性。

一、二季度普惠金融工作开展情况

（一）重点领域支持力度持续加大，服务覆盖面显著拓展

二季度，中行普惠金融条线以“增量扩面”为首要任务，通过制定专项投放计划、倾斜信贷资源、优化考核激励等方式，推动小微企业贷款（含个体工商户、小微企业主）余额较年初增长18.6%，高于各项贷款平均增速12.3个百分点；有贷款余额的普惠型小微企业客户数较年初新增4.2万户，增幅15.7%，其中首贷户占比达28.3%，有效扩大了金融服务的触达范围。

在支持重点行业方面，针对制造业、批发零售业、住宿餐饮业等受疫情影响较大但就业吸纳能力强的行业，中行建立“白名单”动态管理机制，通过降低准入门槛、延长还款期限、提供无还本续贷等方式精准滴灌。例如，对制造业小微企业，二季度累计投放贷款320亿元，较一季度增长25%，支持了1.2万家制造企业稳定生产；对餐饮、零售等接触型服务业，推出“惠商贷”专项产品，给予利率优惠30-50BP，二季度累计为8000余家个体工商户提供融资支持，户均贷款45万元，有效缓解了现金流压力。

乡村振兴领域，中行持续深化“三农”金融服务，以县域支行和普惠金融服务站为依托，结合地方特色产业，创新推出“茶叶贷”“水产养殖贷”“农机购置贷”等区域特色产品。二季度末，涉农普惠贷款余额较年初增长22.1%，其中脱贫地区贷款余额增长25.6%，支持了3.1万户农户及新型农业经营主体扩大生产规模。例如，在福建安溪茶产区，通过“茶叶贷”产品，为2000余户茶农及茶企提供授信支持，覆盖种植、加工、销售全产业链，助力当地特色产业升级。

（二）产品与服务创新加速推进，融资便利性显著提升

针对小微企业“短、小、频、急”的融资需求，中行加快数字化转型步伐，依托大数据、人工智能等技术，优化线上产品体系，提升服务效率。“中银企E贷”系列产品作为线上融资核心品牌，二季度新增授信客户1.8万户，占全部新增普惠客户的42.9%，线上贷款余额占比提升至35%，较年初提高8个百分点。其中，“信用贷”基于企业税务、结算、征信等数据自动授信，最快10分钟完成放款，二季度累计发放3.2万笔，金额120亿元；“抵押贷”通过与不动产登记部门直连，实现抵押登记线上办理，抵押登记时限从平均5个工作日缩短至1个工作日，客户满意度达95%以上。

供应链金融方面，中行以核心企业为切入点，通过“中银供应链”平台对接企业ERP系统，为上下游小微企业提供全流程线上融资服务。二季度，围绕汽车、家电、医药等重点产业链，累计为2600家链上小微企业提供融资支持，金额180亿元，较一季度增长30%。例如，某汽车制造龙头企业的零部件供应商通过中行供应链平台，无需抵押即可获得基于应收账款的融资，资金到账时间从传统模式的7天缩短至1天，有效缓解了账期压力。

减费让利政策落实方面，中行严格执行小微企业和个体工商户支付手续费减免、贷款利息优惠等政策，二季度新发放普惠型小微企业贷款平均利率4.12%，较年初下降25BP，低于全国银行业平均水平30BP；累计减免账户管理费、结算手续费等费用1.2亿元，惠及客户12万户，切实降低了企业综合融资成本。

（三）服务质效全面优化，客户体验持续改善

为提升服务触达能力，中行在网点转型中强化普惠金融功能，全辖设立普惠金融专营网点2100家，占全部网点的35%，配备专职客户经理1.2万人，确保“专业的人做专业的事”。同时，建立“首问负责制”和“限时办结制”，明确小微企业贷款从申请到放款的全流程时限：线上贷款3个工作日内完成，线下贷款7个工作日内完成，超期未办结的自动触发预警机制，二季度贷款平均办理时限较一季度缩短20%。

针对小微企业金融知识相对薄弱的问题，中行开展“普惠金融进万企”活动，二季度累计举办政策宣讲、融资培训、财务辅导等活动2300场，覆盖企业3.5万家次，发放《小微企业融资指南》《惠企政策汇编》等资料5万余份，帮助企业了解融资产品、掌握申贷技巧、用好政策红利。例如，在浙江义乌小商品市场，中行联合当地市场监管部门开展“商户金融课堂”，现场解答商户关于信用贷款、汇率避险等问题，活动后一个月内，市场内商户贷款申请量增长40%，首贷户占