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职业技术学院横向科研与社会服务经费管理暂行办法

第一条为规范职业技术学院横向科研与社会服务经费（以下简称横向经费）管理，提高资金使用效益，激发科研团队服务区域经济社会发展活力，根据《中华人民共和国会计法》《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》及地方相关管理规定，结合学院实际，制定本办法。

第二条本办法所称横向经费，指学院通过签订技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务等横向科研合同（协议），从政府机关、企事业单位、社会团体及其他组织获得的非财政性科研与社会服务经费，包括但不限于技术研发、产品测试、标准制定、技术培训、技术推广、社会调研、咨询评估等项目经费。

第三条横向经费管理遵循依法合规、权责清晰、绩效导向、动态监管原则：

（一）依法合规：严格遵守国家法律法规、行业规范及合同约定，确保经费使用合法、合理、真实；

（二）权责清晰：明确项目负责人主体责任，科研管理部门、财务部门、二级教学科研单位分级监管职责；

（三）绩效导向：强化经费使用与项目目标、成果转化、社会服务效能挂钩，提升资金使用效益；

（四）动态监管：建立事前预算审核、事中过程监控、事后绩效评价的全流程管理机制。

第四条横向经费纳入学院财务统一管理，单独核算，专款专用。任何单位或个人不得截留、挪用或侵占，不得将横向经费与其他资金混同管理。

第五条项目负责人是横向经费使用的直接责任人，对经费使用的真实性、合法性、相关性和有效性负责。主要职责包括：

（一）负责编制项目预算，按合同约定和研究需要合理安排经费支出；

（二）严格执行预算，确保经费使用与项目研究内容、进度匹配；

（三）配合科研管理、财务、审计等部门开展经费检查与绩效评价；

（四）按规定办理项目结题及结余经费处置手续。

第六条科研管理部门职责：

（一）负责横向项目的合同审核与备案，确保合同条款明确经费金额、使用范围、支付方式等内容；

（二）组织项目预算评审，对预算的合理性、相关性进行审核；

（三）监督项目实施进度，协调解决经费使用中的问题；

（四）参与项目结题验收，审核经费使用与项目目标的匹配度。

第七条财务部门职责：

（一）负责横向经费的账务处理与会计核算，建立专项台账；

（二）审核经费支出的合规性、票据的真实性及审批流程的完整性；

（三）提供经费使用咨询服务，指导项目负责人规范报销；

（四）定期向科研管理部门、项目负责人反馈经费使用情况。

第八条二级教学科研单位职责：

（一）对本单位横向项目经费使用进行日常监管，督促项目负责人按进度执行预算；

（二）协助科研管理、财务部门开展经费检查，配合处理违规使用问题；

（三）统筹本单位科研资源，支持项目实施与成果转化。

第九条横向经费预算编制应遵循目标相关性、政策相符性、经济合理性原则，根据项目研究内容、技术路线、人员配置及合作需求等因素科学编制，明确各项支出的用途、金额及测算依据。

第十条预算内容应包括直接费用和间接费用：

（一）直接费用：指在项目实施过程中发生的与研究活动直接相关的费用，主要包括：

1.设备费：项目研究所需的仪器设备购置、租赁、运输、安装、调试及维修费用；

2.材料费：实验、测试、试制等过程中消耗的原材料、试剂、样品、低值易耗品等费用；

3.测试化验加工费：委托外单位（包括学院内部独立经济核算单位）进行的检验、测试、化验、加工等费用；

4.差旅费/会议费/国际合作与交流费：项目研究过程中开展科学实验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费等；因项目需要组织开展学术研讨、咨询以及协调项目等活动发生的会议费用；项目研究人员出国（境）及外国专家来华开展合作研究、学术交流的费用；

5.劳务费：支付给参与项目研究的研究生、博士后、访问学者、科研辅助人员及外聘人员（非学院在编职工）的劳务费用；

6.专家咨询费：支付给临时聘请的咨询专家的费用；

7.知识产权事务费：项目研究过程中产生的专利申请、商标注册、著作权登记、技术标准制定等费用；

8.其他费用：与项目研究直接相关的资料费、数据采集费、印刷费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、租赁费、水电费（仅指独立实验室或试验场发生的）等。

（二）间接费用：指学院在组织实施项目过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用，主要用于补偿学院为项目研究提供的现有仪器设备及房屋使用、水电气暖消耗、科研管理服务等间接成本，以及对科研团队的绩效激励。间接费用比例由项目负责人与委托方在合同中约定，无约定的按不超过横向经费到账总额的20%计提。间接费用中用于科研团队绩效激励的部分不低于60%，剩余部分由学院统筹用于科研条件建设和管理服务支出。

第十一条预算审核重点关注：

（一）预算与项目研究内容、技术路线的匹配性；

（二）各项支出标准是否符合国