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中学学生社团管理制度

第一章总则

第一条本制度依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中小学学生社团管理暂行规定》等国家法律法规，结合学校教育教学管理实际，以及促进学生全面发展、规范社团活动的需求，制定。同时，遵循上级教育主管部门关于社团建设的相关指导意见，旨在明确社团管理的组织架构、职责分工、运行机制及保障措施，防范管理风险，提升社团活动的育人实效。

第二条本制度适用于学校各部门、全体教职工及所有学生社团的管理工作。其中，学生社团包括由学生自发组织、学校批准成立的各类学术科技类、文化艺术类、体育健身类、志愿服务类等团体。适用于社团的日常运营、活动审批、经费管理、安全保障、成果评价等全流程管理。

第三条本制度中下列术语含义：

（一）“社团专项管理”：指学校依据国家法律法规、政策文件及本制度，对社团的组建、运行、活动、解散等全过程实施的管理行为，包括组织领导、制度建设、风险防控、监督评价等内容。

（二）“社团管理风险”：指社团活动在组织、实施、监管等环节中可能出现的违法违规行为、安全事故、资源滥用、意识形态问题等，可能导致学校声誉受损、师生权益受侵害的情形。

（三）“社团合规”：指社团的组建、活动、管理行为均符合国家法律法规、学校规章制度及本制度要求，不存在违法违规及显性风险隐患的状态。

第四条社团专项管理遵循以下原则：

（一）全面覆盖原则。确保社团管理的各个环节、各类社团均纳入制度规范，不留管理空白。

（二）责任到人原则。明确各层级、各部门及社团负责人的管理职责，实现责任可追溯。

（三）风险导向原则。聚焦社团管理中的重点领域和关键环节，实施差异化管控，优先防范重大风险。

（四）持续改进原则。定期评估社团管理效果，根据法规变化、业务调整及风险暴露情况，优化管理措施。

第二章管理组织机构与职责

第五条学校主要负责人对社团专项管理负总责，统筹领导社团管理的重大事项决策与资源协调。分管学生工作或教育管理的校领导为社团专项管理的直接责任人，负责具体工作的组织推动、监督考核及风险处置。

第六条设立学校社团专项管理领导小组，由校领导担任组长，学生工作部门、教务部门、安保部门、财务部门及法律顾问等负责人为成员。领导小组主要履行以下职能：

（一）统筹社团专项管理制度建设，审议重大管理事项；

（二）协调跨部门社团管理事务，解决重大问题；

（三）审批年度社团管理计划及重大风险处置方案；

（四）组织开展社团管理绩效评价，提出改进要求。

第七条明确三类主体的管理职责：

（一）学生工作部门（牵头部门）：负责社团专项管理的统筹规划、制度建设、日常监督、培训宣传及年度考核；牵头开展社团风险评估，指导专责部门及业务部门落实管理要求。

（二）教务部门（专责部门）：负责社团的学术科技类活动合规审核，优化社团活动与课程建设的结合点；参与社团成果评价，推动管理经验转化。

（三）安保、财务、后勤等部门（业务部门/下属单位）：分别负责社团活动安全、经费使用、场地保障等专项管理，落实本领域风险防控要求。

（四）社团指导教师及学生骨干（基层执行岗）：负责社团活动的具体执行，落实合规操作要求，履行风险报告义务，签订岗位合规承诺书。

第八条基层执行岗的合规操作责任包括：

（一）严格遵守社团管理各项规定，杜绝无审批开展活动、违规使用经费等行为；

（二）及时上报社团运行中的异常情况、潜在风险及违纪行为；

（三）参与社团管理培训和合规测试，达到岗位履职要求。

第三章专项管理重点内容与要求

第九条社团组建管理。社团的成立需经学生自愿申请、指导教师推荐、部门初审、领导小组审批，并备案于学生工作部门。严禁以营利为目的组建社团，严禁冒用学校名义开展活动。

第十条活动审批管理。社团年度活动计划须报学生工作部门审核，大型活动需经教务、安保等部门联合审批。活动方案需包含时间、地点、内容、人数、安全措施等要素，严禁开展高风险、低龄化、商业性活动。

第十一条经费管理。社团经费来源包括学校拨款、社会捐赠及合法活动收入，实行专款专用，定期公示账目。严禁挪用经费、虚列支出，严禁以社团名义进行营利性收费。

第十二条安全保障。社团活动需制定安全预案，明确应急联系方式及疏散路线。体育类社团需进行专业评估，文化艺术类社团需规避敏感话题传播。指导教师对活动安全负首要责任。

第十三条指导教师管理。每位社团配备至少一名指导教师，负责思想引导、业务指导及风险监督。指导教师需定期与社团骨干沟通，及时发现并纠正管理偏差。

第十四条成果评价。社团年度评价内容包括活动成效、成员发展、合规情况等，评价结果作为社团换届、经费调整的重要依据。严禁通过