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公共交通智能监控管理制度

公共交通智能监控管理制度

第一章总则

第一条制度制定依据

本制度依据《中华人民共和国网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等国家法律法规，参照《公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181）、《公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求第1部分：系统要求和设备要求》（GB/T28181.1）等行业标准，以及集团母公司《企业内部控制基本规范》及《信息安全管理办法》等相关规定制定。同时，为有效防控公共交通领域视频监控应用中的数据安全风险、操作合规风险及设施运行风险，规范业务流程，提升管理效能，特制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于公司总部各部门、下属单位及全体员工，涵盖公共交通智能监控系统（包括前端摄像头、传输网络、存储设备、管理平台等）的设计、采购、建设、运维、使用及报废等全生命周期管理。具体场景包括但不限于城市轨道交通、公路客运站场、公交车、地铁、轮渡等公共交通场所的视频监控及相关数据应用。

第三条核心术语定义

1.“XX专项管理”：指围绕公共交通智能监控系统全流程，以风险防控为核心，通过制度约束、技术保障、监督考核等手段，实现系统安全、合规、高效运行的管理活动。其外延包括但不限于系统架构设计、设备采购验收、数据存储使用、应急处置、第三方运维管理等环节。

2.“XX风险”：指因系统设计缺陷、设备故障、操作不当、数据泄露、非法访问、网络安全攻击等因素可能导致的个人信息侵害、公共安全事件、法律责任追究及业务中断等潜在危害。

3.“XX合规”：指系统管理活动严格遵守国家法律法规、行业规范及企业内部制度，确保数据处理合法正当、权责边界清晰、操作流程规范。

4.“XX责任”：指各层级、各岗位在专项管理中的职责划分，包括决策责任、管理责任、执行责任及监督责任，需明确到具体部门及人员。

第四条专项管理核心原则

1.全面覆盖：确保智能监控系统管理覆盖技术、业务、人员、数据等所有环节，不留管理盲区。

2.责任到人：明确各级管理及执行岗位的职责权限，建立责任追溯机制。

3.风险导向：以风险防控为核心，实施分级分类管理，优先处置重大及高风险事项。

4.持续改进：定期评估管理有效性，结合技术发展及业务变化，优化管理措施。

5.合法正当：数据处理及使用必须符合《个人信息保护法》等要求，保障公民合法权益。

第二章管理组织机构与职责

第五条决策层职责

公司主要负责人对公司公共交通智能监控专项管理工作负总责，统筹制度制定、资源保障及重大风险处置；分管领导为直接责任人，负责专项管理的日常监督、决策审批及考核落实。

第六条专项管理领导小组

设立“公共交通智能监控专项管理领导小组”，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括信息化、安全管理、法务、运营、采购、技术等相关部门负责人。领导小组主要履行以下职能：

1.统筹协调专项管理工作，审批重大制度及方案；

2.决策重大风险事件的处置方案及资源调配；

3.组织开展年度管理评估，监督考核结果应用；

4.审批专项管理年度预算及重大投资项目。

第七条部门职责划分

1.牵头部门（信息化部）：

-负责专项管理制度体系建设及修订；

-主导系统架构设计、技术标准制定及设备选型；

-组织专项风险排查、合规审查及应急演练；

-负责数据安全管理、权限控制及日志审计。

2.专责部门（安全管理部、法务部）：

-安全管理部门：负责网络安全防护、设备安全巡检、漏洞修复及入侵处置；

-法务部门：负责合规性审查、合同风险控制、法律纠纷应对及政策解读。

3.业务部门/下属单位（运营部、公交公司、地铁公司等）：

-负责系统日常运维、操作规范执行、用户需求反馈；

-开展本领域风险自查，配合上级部门检查及处置；

-落实数据安全责任，确保监控数据真实、完整、可用。

第八条基层执行岗责任

系统管理员、运维人员、监控操作员等基层执行岗需履行以下义务：

1.严格遵守操作规程，不得擅自修改系统配置；

2.及时报告设备故障、异常日志及可疑行为；

3.签订岗位合规承诺书，明确违规责任；

4.参加专项培训，提升风险防范及应急处置能力。

第三章专项管理重点内容与要求

第九条系统建设与采购管理

1.合规标准：系统设计需符合GB/T28181等标准，支持视频图像脱敏、访问控制、日志审计等安全功能；

2.禁止性行为：严禁采购无资质供应商设备、规避招