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  • 2026-01-29 发布于江苏
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2025新规程要求制度

第一章总则

第一条本制度依据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》等相关国家法律法规,参照《企业内部控制基本规范》及行业最佳实践,结合集团母公司关于风险防控与合规管理的总体要求,并基于公司近年来在专项领域面临的现实挑战与内部管理需求,制定本规程。旨在通过系统性制度设计,全面防控专项风险,规范业务操作流程,提升管理效能,确保公司稳健运营与可持续发展。

第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工,覆盖公司经营管理全流程中的专项管理活动,包括但不限于采购、招标、财务、数据、安全等关键环节,以及所有涉及第三方合作、资源调配、信息处理等业务场景。

第三条本制度涉及以下核心术语:

(一)“XX专项管理”是指公司针对特定领域(如采购、财务、数据等)实施的系统性风险防控、合规审查与流程优化活动,其本质是通过制度、技术、人员、文化等多维度手段,确保业务活动符合内外部规范要求。该术语的外延涵盖风险识别、评估、应对、报告、改进等全生命周期管理。

(二)“XX风险”是指公司在专项管理过程中可能面临的合规风险、操作风险、安全风险、财务风险等,其内涵强调风险事件对公司资产、声誉、持续经营可能造成的负面影响,外延包括但不限于法律制裁、财务损失、效率下降、客户流失等后果。

(三)“XX合规”是指公司所有业务活动及员工行为均符合国家法律法规、监管要求、行业准则及公司内部规章制度,其内涵体现为“主动合规、全员合规、持续合规”,外延贯穿业务决策、合同签订、执行监督、责任追究等管理环节。

第四条XX专项管理应遵循以下核心原则:

(一)全面覆盖原则:确保管理范围无死角,覆盖所有相关业务领域与层级,避免管理真空。

(二)责任到人原则:明确各层级、各岗位的管理职责,实现风险责任可追溯、可考核。

(三)风险导向原则:根据风险等级动态调整管理资源配置,优先防控重大与高频风险。

(四)持续改进原则:通过动态评估与反馈机制,不断优化管理体系与操作流程。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人对公司XX专项管理负总责,承担最终管理责任;分管相关业务的领导为直接责任人,负责统筹协调与具体落实。公司设立专项管理决策委员会,由主要负责人、分管领导及核心部门负责人组成,行使对重大风险事项的决策审批权。

第六条专项管理决策委员会主要职责包括:

(一)审定XX专项管理战略规划与年度工作计划;

(二)审批重大风险事件的处置方案与专项制度的修订;

(三)监督各层级管理职责的履行情况,评估管理有效性;

(四)定期听取专项管理报告,研究解决管理难题。

第七条公司设立XX专项管理领导小组(以下简称“领导小组”),由分管领导担任组长,牵头部门、专责部门、业务部门代表为成员,负责以下职能:

(一)统筹全公司XX专项管理工作,协调跨部门协作;

(二)组织制定、修订专项管理制度与操作指南;

(三)监督制度执行情况,开展专项检查与考核;

(四)向决策委员会汇报管理进展与重大问题。

第八条牵头部门(如风险管理部)主要职责包括:

(一)牵头编制XX专项管理制度体系,协调各部门落实;

(二)组织开展专项风险排查与评估,动态更新风险清单;

(三)建立风险信息共享机制,向领导小组提交管理报告;

(四)统筹专项培训与宣传,提升全员合规意识。

第九条专责部门(如合规部、财务部、信息部)主要职责包括:

(一)合规部:负责专项领域的业务合规审核,对合同、流程提出合规意见;

(二)财务部:负责资金审批权限管理,监督税务合规与财务纪律;

(三)信息部:负责数据安全与系统防护,组织应急响应;

(四)其他专责部门根据分工承担相应职责,如安全部门的隐患排查等。

第十条业务部门及下属单位主要职责包括:

(一)落实领导小组及牵头部门制定的XX专项管理制度;

(二)开展本领域日常风险识别与管控,建立风险台账;

(三)配合专项检查与审计,及时整改发现的问题;

(四)向专责部门反馈业务操作中的合规障碍,推动流程优化。

第十一条基层执行岗(如操作人员、业务经办人员)主要职责包括:

(一)严格遵守XX专项管理操作规程,履行岗位合规承诺;

(二)主动识别并上报异常情况或潜在风险,不得瞒报、漏报;

(三)参与专项培训,掌握合规要求,避免因操作失误引发风险;

(四)对上级违规指令有权拒绝执行,并及时越级报告。

第三章专项管理重点内容与要求

第十二条采购领域管理要求:

(一)业务操作合规标准:供应商必须通过尽职调查,建立合格供应商名录;招标过程需遵循公开、公平、公正原则,完

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