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建筑工程公司安全生产制度

第一章总则

第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工企业安全生产主体责任规定》等国家法律法规，结合建筑行业高风险特性及公司实际安全管理需求制定。旨在规范公司安全生产管理行为，明确各级责任主体权责，强化风险防控与隐患治理，保障员工生命财产安全及项目顺利实施。同时，落实集团母公司关于安全生产标准化管理的要求，构建系统化、规范化、精细化的安全生产管控体系。

第二条本制度适用于公司总部各部门、下属各单位（含项目部）、全体员工及所有建筑工程项目活动，涵盖工程勘察、设计、施工、监理、设备采购、劳务分包等全业务链条的安全生产管理。

第三条本制度涉及以下核心术语：

（一）“XX专项管理”指公司针对建筑工程项目特点，建立的事前预防、事中控制、事后处置的全流程安全管理机制，包括风险辨识、隐患排查、应急处置、绩效评估等环节。

（二）“XX风险”指在建筑施工过程中可能引发人身伤亡、财产损失或工程缺陷的各类不确定性因素，如高处坠落、物体打击、坍塌事故、质量问题等。

（三）“XX合规”指公司及全体员工严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准及公司内部规章制度的程度，确保所有活动在合法合规框架内开展。

第四条专项管理的核心原则包括：

（一）全面覆盖：安全生产管理要求覆盖所有项目、所有岗位、所有环节，无死角、无遗漏。

（二）责任到人：明确各级管理主体的安全职责，实现“谁主管、谁负责，谁审批、谁监督”的责任体系。

（三）风险导向：以风险管控为核心，优先处理高风险作业场景，实施差异化管控措施。

（四）持续改进：通过动态评估与优化，不断完善安全生产管理体系，提升本质安全水平。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司法定代表人为公司安全生产第一责任人，对安全生产负全面领导责任；分管安全生产的副总经理为直接责任人，负责组织制定、监督落实安全生产管理制度。其他领导班子成员按照“一岗双责”要求，承担分管领域的安全生产管理职责。

第六条设立公司安全生产领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，各部门、各单位负责人为成员。领导小组统筹协调安全生产重大事项，审批重大风险管控方案，监督考核安全生产责任落实情况，每季度召开会议研究解决突出问题。

第七条领导小组下设办公室（设在XX部），具体负责：

（一）组织编制、修订安全生产管理制度及年度实施计划；

（二）统筹开展安全生产风险评估与隐患排查治理；

（三）协调重大事故应急处置与调查处理；

（四）汇总分析安全生产数据，提交管理决策参考。

第八条牵头部门（XX部）职责：

（一）负责安全生产管理制度的宣贯培训，组织全员安全知识考核；

（二）定期汇总分析项目安全数据，编制风险预警报告；

（三）监督各单位安全生产责任书的签订与执行情况；

（四）牵头开展安全生产标准化评审工作。

第九条专责部门（XX部）职责：

（一）审核项目安全生产专项方案，确保符合技术规范；

（二）优化安全防护流程，推广先进安全技术；

（三）参与重大事故调查，提出预防改进建议；

（四）组织安全生产技术培训，提升专业能力。

第十条业务部门及下属单位职责：

（一）落实项目主体责任，建立安全生产管理网络；

（二）开展班前安全交底，监督作业人员持证上岗；

（三）实施项目周检、月检，及时上报重大隐患；

（四）配合完成安全生产考核，持续改进管理短板。

第十一条基层执行岗责任：

（一）遵守安全操作规程，拒绝违章指挥与冒险作业；

（二）主动排查作业现场风险，发现隐患立即报告；

（三）参与应急演练，掌握自救互救技能；

（四）签署岗位安全承诺书，确认履职到位。

第三章专项管理重点内容与要求

第十二条安全技术交底管理：

施工单位必须向作业人员提供详细的安全技术交底，明确风险点、控制措施及应急处置方案。交底内容需经监理审核、项目部留存，作为安全检查依据。禁止未经交底擅自开展高风险作业。

第十三条高处作业管控：

（一）高处作业前需编制专项方案，搭设合格脚手架并验收合格；

（二）作业人员必须系挂安全带，工具传递使用工具袋或绳索；

（三）恶劣天气（如大风、雨雪）严禁高处作业，夜间施工需保证照明。

第十四条施工机具安全：

（一）大型设备（如塔吊、施工电梯）需定期检测，操作人员持证上岗；

（二）小型电动工具需配备漏电保护器，禁止私拉乱接电线；

（三）拆除作业须遵循先上后下原则，设置警戒区域，专人监护。

第十五条危险作业审批：

（一）动火作业需办理动火证，配备灭火器材，监护人全程在场；

（二）