农村党组织生活六项制度.docVIP

农村党组织生活六项制度

第一章总则

第一条本制度依据《中华人民共和国公司法》《企业内部控制基本规范》等法律法规，结合公司治理现代化要求与业务发展实际，旨在规范农村党组织生活管理，防控组织风险，提升组织效能，确保党组织生活制度化、规范化、科学化。

第二条本制度适用于公司总部各部门、下属单位及全体员工，涵盖农村党组织生活的规划制定、实施执行、监督考核、改进完善等全流程管理，以及业务覆盖场景下的组织生活应用。

第三条本制度下列术语含义：

（一）“农村党组织生活专项管理”是指公司对农村党组织生活进行系统性规划、组织、实施、监督和改进的管理活动，包括生活内容设计、流程优化、风险防控、效果评估等。

（二）“专项风险”是指农村党组织生活中可能引发组织失效、决策失误、资源浪费或合规问题的潜在因素，如活动形式单一、参与度不足、监督缺位等。

（三）“XX合规”是指农村党组织生活必须符合国家法律法规、党内法规及公司内部制度要求，确保活动开展合法合规、权责清晰、流程规范。

第四条农村党组织生活专项管理应遵循以下原则：

（一）全面覆盖原则：确保所有农村党组织生活纳入管理范围，不留死角；

（二）责任到人原则：明确各级组织及人员的职责分工，确保责任可追溯；

（三）风险导向原则：聚焦高风险环节，强化防控措施，实现风险前置管理；

（四）持续改进原则：通过动态评估与优化，不断提升管理效能。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人对农村党组织生活专项管理负总责，统筹领导、协调资源配置，确保管理要求落实到位；分管领导作为直接责任人，负责具体组织实施、监督考核与问题整改。

第六条设立农村党组织生活专项管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括总部相关部门负责人及下属单位代表，主要职能包括：

（一）统筹协调：制定专项管理制度，协调跨部门协作；

（二）决策审批：对重大管理事项进行审议，确保方向正确；

（三）监督评价：定期检查管理执行情况，推动问题解决。

第七条明确三类主体的职责分工：

（一）牵头部门（如党建工作部）：负责专项管理制度建设、风险识别、监督考核、培训宣贯，定期组织业务指导；

（二）专责部门（如合规管理部）：负责专项领域的业务合规审核、流程优化、风险处置，提供专业支持；

（三）业务部门/下属单位：落实专项管理要求，开展日常风险防控，确保组织生活实效。

第八条基层执行岗的合规操作责任包括：

（一）岗位合规承诺：签署合规承诺书，明确个人责任；

（二）风险上报义务：及时报告发现的违规行为或潜在风险，不得隐瞒或拖延。

第三章专项管理重点内容与要求

第九条业务操作合规标准：

（一）活动规划合规：农村党组织生活须符合公司年度计划，内容聚焦政治学习、业务研讨、群众服务，避免形式主义；

（二）流程规范：严格执行“计划—准备—实施—总结”闭环管理，确保流程透明、可追溯；

（三）资源使用合规：经费使用需经审批，遵循专款专用原则，定期公示使用情况。

第十条禁止性行为：

（一）严禁利用组织生活谋取私利，如严禁关联交易或利益输送；

（二）严禁活动内容偏离主题，如严禁将组织生活变为娱乐或福利发放；

（三）严禁虚报参会人员，如严禁替他人签到或伪造记录。

第十一条专项风险防控点：

（一）活动质量风险：强化内容设计，避免单调空洞，定期收集反馈并优化；

（二）参与度风险：建立激励机制，对不积极参与的成员进行引导；

（三）监督缺位风险：引入第三方抽查机制，确保监督实效。

第十二条合规审查嵌入关键节点：

（一）业务决策前审查：重大活动方案需经合规部门审核；

（二）合同签订时审查：涉及组织生活的合作协议需明确合规条款；

（三）项目启动前审查：确保项目目标符合公司政治方向。

第十三条风险应对机制：

（一）一般风险：由业务部门/下属单位自行处置，重大风险上报专责部门协调；

（二）应急流程：出现严重违规事件时，立即启动预案，按层级上报，不得瞒报；

（三）责任协同：明确处置过程中的职责分工，确保问题闭环解决。

第十四条责任追究标准：

（一）违规情形：如虚报数据、资源浪费、监督不力等；

（二）处罚标准：根据情节严重程度，采取警告、通报、降级等处理措施；

（三）联动机制：与绩效考核挂钩，严重者取消评优资格。

第十五条评估改进机制：

（一）定期评估：每季度开展管理有效性评估，形成报告；

（二）流程优化：针对发现的问题，修订制度或调整流程；

（三）案例分享：总结优秀实践，推广经验做法。

第四章专项管理运行机制

第十六条制度动态更新