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科研诚信管理办法

第一章总则

第一条为加强科研诚信建设，规范科研活动行为，营造风清气正的科研创新生态，保障科研事业健康发展，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》，科技部《科研失信行为调查处理规则》《科学技术活动违规行为处理暂行规定》等相关文件及法规精神，结合本单位（本地区）实际，制定本办法。

第二条本办法适用于在本单位（本地区）组织或参与各类科研活动的相关责任主体，包括科研活动承担单位（含高校、科研院所、企业、社会组织等）、科研人员（含项目负责人、参与人员等）、咨询评审评估专家、第三方科技服务机构及其工作人员等。本办法所称科研活动，涵盖科研项目申报、立项、实施、验收、成果转化、奖励申报、学术论文发表等全流程环节。

第三条科研诚信管理坚持“客观公正、科学合理，鼓励创新、宽容失败，信任为基、奖惩并举”的原则，将科研诚信要求贯穿科研活动全过程，强化主体责任，健全监管机制，实现事前防范、事中监督、事后追责的全链条管理。

第四条科研管理部门是科研诚信建设的主管部门，负责统筹推进科研诚信体系建设，制定科研诚信管理制度，组织开展科研诚信教育、信用审核、失信行为调查处理、信用修复及联合惩戒等工作；相关业务部门按照职责分工，协同做好科研诚信管理相关工作。各科研活动承担单位是科研作风学风和科研诚信建设的第一责任主体，应落实主体责任，加强自我监督和规范管理。

第五条依法成立的科研行业组织应当加强行业自律，制定科研诚信行业规范，开展科研诚信培训、信用评价和纠纷调解等工作，传播科学家精神，引导相关责任主体恪守科研诚信准则。

第二章管理职责与机制

第六条科研管理部门履行下列科研诚信管理职责：

统筹推进本单位（本地区）科研诚信体系建设，制定完善科研诚信管理制度和操作流程；

组织开展科研诚信宣传教育和培训，提升相关责任主体的科研诚信意识；

对科研活动各环节进行科研诚信审核，将科研诚信状况作为项目立项、成果评价、奖励申报等的重要依据；

受理科研失信行为举报，组织开展调查处理工作，依法依规实施失信惩戒；

负责科研诚信信息的归集、管理、共享和应用，建立健全科研诚信档案；

协调推进跨部门、跨单位科研诚信协同监管和联合惩戒工作；

处理科研诚信相关的异议申诉和信用修复申请。

第七条科研活动承担单位履行下列科研诚信管理职责：

建立健全本单位科研诚信管理制度和工作机制，明确内部管理责任分工；

对本单位科研人员开展常态化科研诚信教育和培训，规范科研行为；

加强对本单位科研项目实施、经费使用、成果产出等环节的科研诚信监管，及时发现并纠正不规范科研行为；

配合科研管理部门开展科研失信行为调查处理工作，如实提供相关材料；

建立本单位科研诚信档案，记录科研人员的科研诚信状况；

落实科研诚信承诺制度，督促本单位科研人员签署科研诚信承诺书。

第八条实行科研诚信全流程监督管理。将科研诚信要求落实到科研项目申请、受理、评审、立项、实施、中期检查、验收、成果发表、奖励申报、成果转化等各个环节，在科研合同（任务书、协议）中明确约定科研诚信义务和违约责任追究条款。

第九条全面实施科研诚信承诺制。相关责任主体在参与科研活动前，应当签署科研诚信承诺书，就遵守科研诚信准则、履行科研诚信义务、承担科研失信责任等作出明确承诺，承诺事项包括但不限于：恪守学术道德、不从事科研失信行为、保证科研数据和成果真实可靠、规范使用科研经费、遵守科技伦理和安全保密规定等。

第十条建立健全科研诚信审核与守信激励机制。科研管理部门对参与科研活动的相关责任主体进行科研诚信审核，将良好的科研诚信状况作为项目立项、评审专家遴选、成果评价、奖励推荐等的必备条件。对科研诚信状况优良的责任主体，在科研资源配置、项目申报优先级、监督检查频次减免等方面予以倾斜。

第十一条建立科研诚信信息共享共用机制。加强与国家、省级科研诚信体系的协同对接，推动科研诚信信息与社会信用信息平台的互联互通，实现科研诚信信息的归集、汇交、共享和应用，为跨部门、跨地区联合惩戒提供支撑，形成“一处失信、处处受限”的信用监管格局。

第十二条建立健全容错纠错机制。相关责任主体按照科研项目合同（任务书）约定，已履行勤勉尽责义务，因不可预见、不可抗拒等客观因素未能完成项目目标任务，或在探索性、风险性科研活动中出现偏差失误，但未违反科研诚信准则的，经按规定程序审核确认后，不纳入科研失信行为记录，不追究相关责任。

第三章科研诚信行为规范

第十三条科研人员在科研活动中应当恪守科学道德，遵守下列科研诚信行为规范：

坚持实事求是，尊重科学规律，严谨开展科研活动，保证科研数据、实验记录、观测记录等原始资料的真实性、完整性和可追溯性，不伪造、篡改、虚构科研数据和成果；

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